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網(wǎng)站首頁(yè)>>信息公開(kāi)>>政府文件吉林市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法
第一章 總則
第一條 為規(guī)范住房公積金個(gè)人住房貸款管理，支持住房公積金繳存人購(gòu)買自住住房，依據(jù)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、中國(guó)人民銀行《貸款通則》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》等法律法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 住房公積金個(gè)人住房貸款（以下簡(jiǎn)稱“公積金貸款”）是指住房公積金管理中心運(yùn)用住房公積金，委托受委托貸款銀行向申請(qǐng)且經(jīng)審核符合條件的住房公積金繳存人發(fā)放的，用于購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的個(gè)人住房貸款。
第三條 吉林市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）為我市公積金貸款的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全市公積金貸款的管理，委托由吉林市住房公積金管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“管委會(huì)”）確定的商業(yè)銀行（以下簡(jiǎn)稱“受委托銀行”）承辦公積金貸款業(yè)務(wù)。
第四條 辦理公積金貸款業(yè)務(wù)，管理中心應(yīng)當(dāng)與受委托銀行簽訂委托協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并對(duì)受委托銀行承辦的受委托業(yè)務(wù)進(jìn)行監(jiān)督和考核。
第二章 貸款條件
第五條 申請(qǐng)公積金貸款應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
?。ㄒ唬┚哂型耆袷滦袨槟芰?；
（二）正常、連續(xù)、足額繳存公積金達(dá)到規(guī)定月數(shù)；
?。ㄈ┚哂蟹€(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和償還貸款本息的能力，沒(méi)有尚未還清的公積金貸款，且信用良好；
（四）借款申請(qǐng)人應(yīng)為住房公積金繳存人，且為所購(gòu)自住住房的房屋所有權(quán)人或共有權(quán)人；
?。ㄎ澹┳》拷灰仔袨檎鎸?shí)、合法、有效；
?。┌幢巨k法規(guī)定提供擔(dān)保。
第六條 借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）申請(qǐng)公積金貸款有下列情形之一的，不予貸款或限制貸款：
?。ㄒ唬﹤€(gè)人信用報(bào)告存在信用不良記錄的；
（二）存在提供虛假資料、虛假承諾等情形的；
（三）因違規(guī)提取住房公積金被限制使用公積金的；
?。ㄋ模┳》抗e金賬戶被依法凍結(jié)尚未解凍的；
?。ㄎ澹┐嬖谄渌赡苡绊懝e金貸款資金安全情形的。
第七條 借款申請(qǐng)人結(jié)清首次公積金貸款后，可再次申請(qǐng)公積金貸款。繳存職工家庭（含夫妻雙方）公積金貸款次數(shù)最多不超過(guò)2次。
第八條 借款申請(qǐng)人申請(qǐng)個(gè)人住房公積金組合貸款（以下簡(jiǎn)稱“組合貸款”），應(yīng)同時(shí)符合本辦法及商業(yè)銀行個(gè)人住房貸款（以下簡(jiǎn)稱“商業(yè)貸款”）的有關(guān)規(guī)定。
借款申請(qǐng)人申請(qǐng)組合貸款，商業(yè)貸款期限應(yīng)與公積金貸款期限相同。
組合貸款借款人不能履行償還貸款本息義務(wù)的，在清償貸款本息時(shí)，公積金貸款應(yīng)先于商業(yè)貸款受償。
第九條 全國(guó)任意地區(qū)繳存住房公積金的繳存人（含配偶），在我市購(gòu)買自住住房的，均可申請(qǐng)公積金異地貸款，與本地繳存人享有同等貸款權(quán)益，相關(guān)貸款要求，應(yīng)按我市現(xiàn)行公積金貸款政策執(zhí)行。
第三章 貸款額度、期限、利率
第十條 借款申請(qǐng)人申請(qǐng)的公積金貸款額度以下列四項(xiàng)計(jì)算結(jié)果的最低值確定：
（一）貸款額度不得高于經(jīng)管委會(huì)審議通過(guò)的最高貸款限額；
?。ǘ┵J款額度不得高于按照總購(gòu)房款的貸款比例確定的貸款限額；
?。ㄈ┵J款額度不得高于借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）公積金賬戶繳存余額的規(guī)定倍數(shù)；
?。ㄋ模┵J款額度不得高于按照借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）還款能力確定的貸款限額。
第十一條 公積金貸款期限按整年計(jì)算，最長(zhǎng)為30年，且貸款到期日不超過(guò)借款申請(qǐng)人法定退休時(shí)間后5年，貸款期限不得高于抵押物剩余使用年限。
第十二條 公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行確定的利率執(zhí)行。償還貸款期間，如遇利率調(diào)整，1年期以上的公積金貸款于下年1月1日開(kāi)始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的貸款利率。
第十三條 借款申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理公積金貸款時(shí)，可選擇等額本息或者等額本金還款方式。
第四章 貸款擔(dān)保
第十四條 公積金貸款應(yīng)提供擔(dān)保。
貸款擔(dān)保采取抵押和保證兩種方式，具體貸款擔(dān)保方式由管理中心確定。采用保證擔(dān)保方式的，保證人資格應(yīng)通過(guò)管理中心認(rèn)可。
第十五條 公積金貸款擔(dān)保范圍包括貸款本金、利息、罰息和為實(shí)現(xiàn)債權(quán)和抵押權(quán)所需的費(fèi)用等。
第十六條 公積金貸款抵押擔(dān)保的期限自抵押登記完成之日起至借款人還清全部公積金貸款本息（含本金、利息、罰息等）之日止。
第十七條 采用抵押擔(dān)保方式的，應(yīng)使用本次貸款所購(gòu)住房作為抵押物，依法辦理不動(dòng)產(chǎn)抵押登記手續(xù)，并將所購(gòu)住房?jī)r(jià)值全額用于貸款抵押。
第十八條 抵押物為期房的，除將所購(gòu)住房作為抵押物外，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)應(yīng)承擔(dān)貸款發(fā)放至抵押登記完成期間的階段性保證責(zé)任，抵押登記完成后轉(zhuǎn)為抵押擔(dān)保。
階段性保證責(zé)任期限自發(fā)放公積金貸款之日起，至辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)抵押登記之日或貸款結(jié)清止。
第十九條 借款人不能按借款合同約定償還公積金貸款的，抵押權(quán)人有權(quán)通過(guò)訴訟程序依法處置貸款抵押物并優(yōu)先受償，或要求保證人在擔(dān)保范圍內(nèi)承擔(dān)連帶擔(dān)保責(zé)任。
第五章 貸款償還
第二十條 借款人應(yīng)按借款合同約定按時(shí)償還公積金貸款本息。借款人未按借款合同約定償還公積金貸款的，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定及借款合同約定支付罰息。
第二十一條 在償還貸款期間，借款人可提前償還部分或全部公積金貸款。借款人辦理提前部分還款業(yè)務(wù)，每次不得低于規(guī)定的還款數(shù)額。
第二十二條 借款人按借款合同約定清償全部公積金貸款本息后，應(yīng)辦理抵押登記注銷手續(xù)，借款合同終止。
第六章 貸后管理
第二十三條 在償還貸款期間，借款人聯(lián)系方式等個(gè)人信息發(fā)生變更的，應(yīng)及時(shí)到管理中心辦理變更手續(xù)。
第二十四條 在償還貸款期間，符合變更條件的，借款人可向管理中心申請(qǐng)對(duì)原借款合同約定內(nèi)容進(jìn)行變更，包括還款賬戶變更、貸款期限變更等。
第二十五條 在償還貸款期間，受委托銀行應(yīng)采取有效措施對(duì)借款人還貸能力、抵押物狀況、保證人擔(dān)保能力等跟蹤管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理風(fēng)險(xiǎn)，確保公積金貸款資金安全。
第二十六條 在償還貸款期間，如抵押物價(jià)值不足以抵償其借款時(shí)，借款人應(yīng)補(bǔ)充新的抵押物作為擔(dān)保。
第二十七條 公積金貸款本息未全部清償前，未經(jīng)管理中心同意，借款人不得將抵押物再次抵押、設(shè)定居住權(quán)或出租、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與。
第七章 法律責(zé)任
第二十八條 借款人死亡、被宣告死亡、被宣告失蹤或喪失民事行為能力的，其財(cái)產(chǎn)合法繼承人、受遺贈(zèng)人、財(cái)產(chǎn)代管人或法定代理人拒絕繼續(xù)履行借款合同的，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
第二十九條 借款人提供虛假材料而獲得的貸款，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，管理中心有權(quán)終止借款合同履行，取消其再次貸款資格，并追回已發(fā)放的貸款本息。
第三十條 管理中心有權(quán)對(duì)違規(guī)獲得公積金貸款的借款人進(jìn)行信用不良登記，并依法依規(guī)向相關(guān)管理部門報(bào)送信用不良信息。涉嫌犯罪的，依法移送公安機(jī)關(guān)處理。
第八章 附則
第三十一條 本辦法適用于吉林市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金個(gè)人住房貸款，由管理中心依據(jù)本辦法相關(guān)內(nèi)容制定具體的實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施。在實(shí)施過(guò)程中，國(guó)家、省市另有規(guī)定的按照相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 本辦法自2025年5月1日起施行，有效期5年。原《吉林市個(gè)人住房公積金貸款理辦法》（吉市公積金發(fā)〔2013〕26號(hào)）和《吉林市住房公積金異地貸款管理辦法（試行）》（吉市公積金發(fā)〔2022〕8號(hào)）同時(shí)廢止。
附件
吉林市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法實(shí)施細(xì)則
第一章 總則
第一條 為規(guī)范吉林市住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)管理，防范公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)，依據(jù)《住房公積金管理?xiàng)l例》《住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)規(guī)范》《吉林市住房公積金個(gè)人住房貸款管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合實(shí)際，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本實(shí)施細(xì)則適用于吉林市住房公積金管理中心（以下簡(jiǎn)稱“管理中心”）及受委托銀行對(duì)吉林市行政區(qū)域內(nèi)住房公積金個(gè)人住房貸款（以下簡(jiǎn)稱“公積金貸款”）的受理、審批、擔(dān)保、抵押、發(fā)放及貸后管理等工作。
第三條 公積金繳存人可通過(guò)管理中心各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)服務(wù)窗口、12329服務(wù)熱線、官方網(wǎng)站、官方微信公眾號(hào)等多種渠道咨詢公積金貸款相關(guān)業(yè)務(wù)。
第二章 貸款條件
第四條 申請(qǐng)公積金貸款應(yīng)同時(shí)符合下列條件：
?。ㄒ唬┙杩钌暾?qǐng)人具有完全民事行為能力，且為所購(gòu)自住住房的所有權(quán)人或共有權(quán)人；
?。ǘ┙杩钌暾?qǐng)人配偶為共同申請(qǐng)人，共同承擔(dān)償還公積金貸款本息的義務(wù)；
（三）借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）申請(qǐng)公積金貸款時(shí)，從開(kāi)立住房公積金賬戶時(shí)間計(jì)算，須連續(xù)、正常、足額繳存住房公積金6個(gè)月（含）以上，最后匯繳月距申請(qǐng)日不超過(guò)3個(gè)月，且申請(qǐng)貸款時(shí)公積金賬戶應(yīng)處于正常繳存狀態(tài)；
?。ㄋ模┙杩钌暾?qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）曾經(jīng)在異地住房公積金中心繳存公積金的，其公積金開(kāi)戶、繳存時(shí)間、已轉(zhuǎn)入本地賬戶的公積金余額可合并計(jì)算；
?。ㄎ澹┚哂蟹€(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入和償還貸款本息的能力，沒(méi)有尚未還清的公積金貸款，且信用狀況良好。
第五條 借款申請(qǐng)人結(jié)清首次公積金貸款后，可再次申請(qǐng)公積金貸款。繳存職工家庭（含夫妻雙方）公積金貸款次數(shù)最多不超過(guò)2次。
貸款次數(shù)以借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）在全國(guó)范圍內(nèi)曾經(jīng)使用或參與使用公積金貸款記錄合計(jì)次數(shù)為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，累計(jì)不能超過(guò)兩次。
同一借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）不得對(duì)同一套自住住房重復(fù)申請(qǐng)公積金貸款。
第六條 管理中心有權(quán)依據(jù)借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）簽署的授權(quán)書向人民銀行個(gè)人基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)或其他依法設(shè)立的征信機(jī)構(gòu)查詢其個(gè)人信用情況。
第七條 申請(qǐng)公積金貸款，存在以下信用記錄認(rèn)定為信用不良。
?。ㄒ唬┤嗣胥y行個(gè)人基礎(chǔ)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)或其他依法設(shè)立的征信機(jī)構(gòu)記錄信息存在以下情形：
1.信用卡（含貸記卡、準(zhǔn)貸記卡）近兩年內(nèi)有連續(xù)逾期3期以上或累計(jì)逾期12期以上記錄，信用卡逾期金額在100元以內(nèi)不納入逾期記錄計(jì)算；
2.信用卡賬戶狀態(tài)顯示為“止付”“凍結(jié)”“呆賬”等非正常狀態(tài)的；
3.貸款近五年內(nèi)有連續(xù)逾期3期以上記錄，或貸款被劃分為次級(jí)、可疑、損失類的；
4.信貸交易信息中有“擔(dān)保人代還”“以資抵債”“墊款”“資產(chǎn)處置”等記錄以及被追償信息的；
5.《個(gè)人信用報(bào)告》記錄顯示或經(jīng)其他途徑證實(shí)存在其他失信行為。
?。ǘ┝腥肴嗣穹ㄔ菏疟粓?zhí)行人名單，予以信用懲戒的。
?。ㄈ┕芾碇行挠涗浀男庞眯畔⒋嬖谝韵虑樾危?/div>
1.公積金貸款在還款過(guò)程中有連續(xù)逾期6期以上或近五年內(nèi)有連續(xù)3期以上逾期記錄的；
2.被列入管理中心“黑名單”，在限制公積金使用期限內(nèi)的。
第八條 借款申請(qǐng)人（含共同借款人）有未結(jié)清公積金貸款，離婚后原公積金貸款共同借款人單獨(dú)申請(qǐng)公積金貸款的，需離婚滿一年，并提供《財(cái)產(chǎn)分割協(xié)議》，明確未結(jié)清公積金貸款所購(gòu)房屋的產(chǎn)權(quán)及債務(wù)歸原貸款借款人所有。
借款人在償還貸款期間離婚的，依據(jù)生效的法院判決書（裁定書）、調(diào)解書或雙方所簽訂的離婚協(xié)議書的具體條款確定還款義務(wù)人。
第九條 夫妻間現(xiàn)有自住住房交易過(guò)戶、夫妻雙方離婚后原自住住房產(chǎn)權(quán)發(fā)生變更等無(wú)實(shí)際購(gòu)房消費(fèi)行為的，不予受理其公積金貸款申請(qǐng)。
第十條 在我市購(gòu)買自住住房的其他城市中心繳存職工和現(xiàn)役軍人，可以在管理中心申請(qǐng)辦理公積金貸款，與我市繳存職工享受同等貸款政策。
第三章 貸款額度、還款能力、比例、還款方式、期限、利率、抵押物價(jià)值
第十一條 貸款額度
?。ㄒ唬┵J款額度不得高于借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）住房公積金賬戶余額之和的15倍，賬戶余額之和不足3萬(wàn)元的按3萬(wàn)元計(jì)算。單職工繳存公積金的家庭，最高貸款額度為50萬(wàn)元；雙職工繳存公積金的家庭，最高貸款額度為70萬(wàn)元。
?。ǘ?duì)符合吉林省人才分類定級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的引進(jìn)人才或來(lái)（留）吉?jiǎng)?chuàng)業(yè)就業(yè)的高校畢業(yè)生畢業(yè)后兩年內(nèi)，在吉林市購(gòu)買自住住房申請(qǐng)公積金貸款的，可不受住房公積金賬戶余額倍數(shù)限制，最高貸款額度可貸至同類型申請(qǐng)人上限。
?。ㄈ?duì)生育撫養(yǎng)二孩及以上的多子女家庭，單筆貸款最高貸款額度可上浮30%，即單職工繳存住房公積金的多子女家庭最高貸款額度為65萬(wàn)元，雙職工繳存住房公積金的多子女家庭最高貸款額度為91萬(wàn)元。
?。ㄋ模┙杩钌暾?qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）有尚未結(jié)清的信用卡賬單、商業(yè)性貸款或者擔(dān)保等債務(wù)，非按月還本付息的，在按照上述方式計(jì)算出最高貸款額度后扣除相應(yīng)金額。
?。ㄎ澹┥暾?qǐng)公積金貸款，該套住房的首付款提取金額與貸款金額之和小于等于購(gòu)房總金額（抵押物價(jià)值）。
第十二條 還款能力
公積金貸款月還款額不得高于借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）月收入合計(jì)的60%，如借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）有尚未結(jié)清、按月還本付息的信用卡賬單、商業(yè)性貸款、分期或者擔(dān)保等債務(wù)的，在測(cè)算借款申請(qǐng)人月還款能力時(shí)扣除。
還款能力計(jì)算公式：月還款額≦月收入×60%-按月還本付息債務(wù)金額
月收入認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)：
（一）公積金繳存職工以公積金繳存基數(shù)認(rèn)定月收入；
?。ǘ┕餐暾?qǐng)人已領(lǐng)取社保退休金的，以近6個(gè)月社保工資卡流水均值認(rèn)定月收入；
?。ㄈ┙杩钌暾?qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）為現(xiàn)役軍人的，以現(xiàn)役軍人所在部隊(duì)出具的證明認(rèn)定月收入。
第十三條 合計(jì)欠款不超過(guò)一萬(wàn)元的，不計(jì)入還款能力或貸款額度計(jì)算。
第十四條 貸款比例
借款申請(qǐng)人購(gòu)買新建自住住房，申請(qǐng)公積金貸款的，貸款比例不得高于抵押物價(jià)值的80%；購(gòu)買再交易自住住房申請(qǐng)公積金貸款的，貸款比例不得高于抵押物價(jià)值的70%。第十五條 還款方式
借款申請(qǐng)人在申請(qǐng)辦理公積金貸款時(shí)，可選擇等額本息或者等額本金還款方式。
?。ㄒ唬┊?dāng)采用等額本息還款時(shí)，借款人每期應(yīng)以相等的金額（分期還款額）償還貸款，分期還款額應(yīng)按下式計(jì)算：
式中：
F——分期還款額；
P——貸款金額；
I——貸款月利率（‰）；
N——貸款期數(shù)。
（二）當(dāng)采用等額本金還款時(shí)，借款人每期應(yīng)償還等額的本金，同時(shí)付清本期應(yīng)付的貸款利息，分期還款額應(yīng)按下式計(jì)算：
式中：
Ft——第t期分期還款額；
P——貸款金額；
I——貸款月利率（‰）；
N——貸款期數(shù)；
t——當(dāng)期期數(shù)。
?。ㄈ┵J款發(fā)放后，借款合同中已確定的還款方式不得變更。
第十六條 貸款期限
（一）貸款期限應(yīng)以整年計(jì)算，最長(zhǎng)貸款期限為30年。
?。ǘ┳铋L(zhǎng)貸款期限可貸至借款申請(qǐng)人法定退休時(shí)間后5年（享受女性高職待遇的，需提供任職文件、高級(jí)職稱證及單位出具的證明）。
?。ㄈ┵J款期限不得高于抵押物剩余使用年限。
第十七條 貸款利率
公積金貸款利率按照中國(guó)人民銀行確定的利率執(zhí)行。
（一）首套公積金貸款5年以下（含）年利率2.35%，5年以上年利率2.85%；
?。ǘ┑诙坠e金貸款5年以下（含）年利率2.775%，5年以上年利率3.325%；
?。ㄈ﹥斶€貸款期間，如遇利率調(diào)整，1年期以上的公積金貸款于次年1月1日開(kāi)始，按相應(yīng)利率檔次執(zhí)行新的貸款利率；
?。ㄋ模┵J款發(fā)放后，如遇中國(guó)人民銀行調(diào)整利率導(dǎo)致每期還款金額變化的，管理中心和受委托銀行不另行單獨(dú)通知借款人，借款人可通過(guò)線上渠道或到管理中心各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、打印新的公積金貸款還款計(jì)劃。
第十八條 利率執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)
在我市行政區(qū)域內(nèi)首次申請(qǐng)公積金貸款的，執(zhí)行首套公積金貸款利率；第二次申請(qǐng)公積金貸款且申請(qǐng)時(shí)在我市行政區(qū)域內(nèi)沒(méi)有住房的，執(zhí)行首套房公積金貸款利率；第二次申請(qǐng)公積金貸款且申請(qǐng)時(shí)在我市行政區(qū)域內(nèi)有住房的，執(zhí)行二套公積金貸款利率。
核定借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）是否有住房以吉林市不動(dòng)產(chǎn)和住建部門的住房登記記錄為準(zhǔn)。
第十九條 抵押物價(jià)值
（一）所購(gòu)住房為新建自住住房的，以備案的《商品房買賣合同》中房屋交易價(jià)格作為抵押物價(jià)值。
?。ǘ┧?gòu)住房為再交易自住住房的，以所購(gòu)住房評(píng)估價(jià)值、房屋交易價(jià)格或法院拍賣《成交確認(rèn)書》載明成交價(jià)格相比較低者作為抵押物價(jià)值。
?。ㄈ┙杩钌暾?qǐng)人為所購(gòu)自住住房共有權(quán)人的，以所占份額價(jià)值作為抵押物價(jià)值。
第四章 貸款種類
第二十條 公積金貸款
公積金貸款指管理中心運(yùn)用住房公積金，委托受委托貸款銀行向申請(qǐng)且經(jīng)審核符合條件的住房公積金繳存人發(fā)放的，用于購(gòu)買、建造、翻建、大修自住住房的個(gè)人住房貸款。
?。ㄒ唬┬陆ㄗ宰∽》抠J款（新房貸款）
新建自住住房貸款指管理中心向符合條件的公積金繳存人發(fā)放的，用于購(gòu)買本市行政區(qū)域內(nèi)新建商品住房的個(gè)人住房貸款。
借款申請(qǐng)人購(gòu)買的新建自住住房應(yīng)是管理中心與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂的《吉林市個(gè)人公積金貸款項(xiàng)目合作協(xié)議》中所簽約的樓盤，項(xiàng)目開(kāi)發(fā)狀態(tài)為正常，包括預(yù)售商品房和現(xiàn)售商品房。
?。ǘ┰俳灰鬃宰∽》抠J款（二手房貸款）
再交易自住住房貸款是指管理中心向符合條件的公積金繳存人發(fā)放的，用于購(gòu)買本市行政區(qū)域內(nèi)再交易住房的個(gè)人住房貸款。
辦理再交易自住住房貸款，應(yīng)在擬購(gòu)住房更名過(guò)戶前申請(qǐng)公積金貸款。
借款申請(qǐng)人購(gòu)買的再交易自住住房應(yīng)符合以下條件：
1.取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》，權(quán)屬清晰，可以正常設(shè)定全額抵押權(quán)；
2.未被列入城市改造拆遷計(jì)劃；
3.貸款年限與房齡之和不得超過(guò)40年。
第二十一條 組合貸款
公積金組合貸款指向同一借款人發(fā)放，用于購(gòu)買同一住房，由管理中心發(fā)放的公積金貸款和商業(yè)銀行發(fā)放的商業(yè)性個(gè)人住房貸款（以下簡(jiǎn)稱“商業(yè)貸款”）組成的個(gè)人住房貸款。
公積金貸款額度與商業(yè)貸款額度之和不能超過(guò)公積金貸款規(guī)定比例，且公積金貸款年限、還款方式與商業(yè)貸款年限、還款方式應(yīng)相同。
組合貸款中的公積金貸款和商業(yè)貸款應(yīng)采取同一種擔(dān)保方式，設(shè)定同一抵押物。組合貸款在處置抵押物時(shí)，公積金貸款優(yōu)先于商業(yè)貸款受償。
第二十二條 商轉(zhuǎn)公（組合）貸款
商轉(zhuǎn)公（組合）貸款指已在本市辦理商業(yè)貸款且具備公積金貸款資格的借款人，在正常還款期間，申請(qǐng)將其商業(yè)貸款余額轉(zhuǎn)為公積金貸款或組合貸款。
辦理商轉(zhuǎn)公（組合）貸款，除應(yīng)符合公積金貸款（含組合貸款）相關(guān)條件外，還應(yīng)符合《吉林市商業(yè)性個(gè)人住房貸款轉(zhuǎn)公積金貸款管理辦法》相關(guān)規(guī)定。
第五章 貸款流程
第二十三條 貸款流程
?。ㄒ唬┙杩钌暾?qǐng)人提出公積金貸款申請(qǐng)。
?。ǘ┦芾砣藛T對(duì)借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）的住房公積金繳存情況、購(gòu)房情況、歷史貸款情況、信用情況、還款能力等進(jìn)行綜合判定，確定貸款金額和貸款期限。
?。ㄈ┦芾砣藛T應(yīng)與借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）面談，核實(shí)借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）身份、甄別購(gòu)房行為的真實(shí)性、梳理貸款申請(qǐng)材料的完整性。
?。ㄋ模┕芾碇行膶?duì)公積金貸款申請(qǐng)信息、提交的貸款資料進(jìn)行審批，并在5個(gè)工作日內(nèi)作出準(zhǔn)予貸款或不準(zhǔn)貸款的決定。
?。ㄎ澹徟ㄟ^(guò)后，受理人員與借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）在《借款合同》《抵押合同》及相關(guān)單據(jù)上簽字，并告知有關(guān)合同內(nèi)容、權(quán)利義務(wù)及其他應(yīng)注意事項(xiàng)。
（六）受委托銀行按相關(guān)規(guī)定辦理抵押擔(dān)保。
（七）按照《借款合同》約定發(fā)放貸款。
第六章 貸款申請(qǐng)資料
第二十四條 借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）申請(qǐng)辦理公積金貸款，應(yīng)向管理中心貸款經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交下列材料：
（一）申請(qǐng)表；
（二）身份證明：借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）有效的身份證明，包括身份證、軍官證（含士兵證）、港澳居民居住證、外國(guó)人永居證、護(hù)照等；
（三）戶籍證明：借款申請(qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）戶口簿；
?。ㄋ模┗橐鲎C明：結(jié)婚證、離婚證，經(jīng)法院判決離婚的應(yīng)提供已生效的法院判決書或民事調(diào)解書；
?。ㄎ澹┻€款卡：應(yīng)為符合受委托銀行扣劃要求的人民幣一類借記卡；
?。┙杩钌暾?qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）《個(gè)人信用報(bào)告》及相關(guān)證明材料；
除上述材料外，下列情況還需提供以下材料：
（一）申請(qǐng)新建自住住房貸款的，提供首付款憑證、已備案的商品房買賣合同；
（二）申請(qǐng)?jiān)俳灰鬃宰∽》抠J款的，提供更名過(guò)戶后的不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書、稅收完稅證明、收款人（售房人）身份證和收款銀行卡（與還款卡相同銀行的一類借記卡）、房屋買賣協(xié)議；
（三）申請(qǐng)“商轉(zhuǎn)公”（組合）貸款的，提供原商業(yè)貸款借款合同、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書。選擇先還后貸方式的，另需提供原商貸結(jié)清證明和還款憑證；
?。ㄋ模┙杩钌暾?qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）為其他城市中心繳存住房公積金的，提供有效的全國(guó)住房公積金公共服務(wù)小程序“電子碼”；
?。ㄎ澹┵I、賣雙方委托他人辦理的，提供經(jīng)公證的授權(quán)委托書及受委托人的身份證；
?。┵?gòu)買法院拍賣自住住房申請(qǐng)公積金貸款的，提供法院《執(zhí)行裁定》和《成交確認(rèn)書》；
?。ㄆ撸┮M(jìn)人才：提供吉林省高層次人才評(píng)定證書或相關(guān)證明；
?。ò耍└咝．厴I(yè)生：提供畢業(yè)2年以內(nèi)的全日制大、中專及以上學(xué)歷的高校畢業(yè)證；
（九）多子女家庭：提供戶口簿、出生證明或其他相關(guān)證明；
（十）現(xiàn)役軍人：提供經(jīng)現(xiàn)役軍人所在部隊(duì)加蓋公章的繳存證明；
?。ㄊ唬┕芾碇行男枰杩钌暾?qǐng)人（含共同申請(qǐng)人）補(bǔ)充提供的其他證明材料。
第七章 抵押及貸款發(fā)放
第二十五條 抵押落實(shí)
借款申請(qǐng)人使用本次貸款所購(gòu)住房作為抵押物，且應(yīng)將所購(gòu)住房?jī)r(jià)值全額用于貸款抵押。抵押擔(dān)保范圍為借款合同項(xiàng)下的貸款本金、利息、罰息以及實(shí)現(xiàn)債權(quán)發(fā)生的費(fèi)用；抵押期限與債權(quán)存在期限相同；抵押期間，借款人不得將抵押物進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與、重復(fù)抵押、設(shè)定居住權(quán)等。
第二十六條 擔(dān)保方式
?。ㄒ唬┑盅杭与A段性保證：借款人購(gòu)買已經(jīng)取得商品房預(yù)售許可證，但尚未取得不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書的新建自住住房，在未辦妥不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記（抵押）證明之前，除將所購(gòu)自住住房用作抵押物外，開(kāi)發(fā)企業(yè)提供階段性保證責(zé)任。在辦結(jié)不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書和不動(dòng)產(chǎn)登記（抵押）證明之日或貸款結(jié)清解除開(kāi)發(fā)企業(yè)階段性保證責(zé)任。
?。ǘ┑盅海航杩钊艘再?gòu)買的已取得《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書》的住房作為公積金貸款抵押物。
第二十七條 貸款發(fā)放
新建自住住房貸款按照管理中心與開(kāi)發(fā)企業(yè)簽訂的《項(xiàng)目合作協(xié)議》約定，經(jīng)借款人同意，發(fā)放至開(kāi)發(fā)企業(yè)銀行監(jiān)管賬戶；再交易自住住房貸款發(fā)放至售房人銀行賬戶或住建部門設(shè)立的資金監(jiān)管賬戶；“商轉(zhuǎn)公”（組合）貸款發(fā)放至約定賬戶內(nèi)。
第二十八條 貸款發(fā)放后，《借款合同》及借據(jù)等貸款資料交付借款人，其他貸款資料按公積金貸款檔案管理要求歸檔。
第八章 貸款回收
第二十九條 借款人自公積金貸款發(fā)放之日的次月起進(jìn)入還款期，每月還款日為公積金貸款發(fā)放日的對(duì)應(yīng)日。
第三十條 借款人應(yīng)按借款合同約定通過(guò)每月還款日從指定賬戶內(nèi)代扣的方式按月償還貸款本息。未按時(shí)償還的，逾期部分按中國(guó)人民銀行規(guī)定計(jì)收罰息，還款資金按罰息、逾期利息、逾期本金的順序回收。
第三十一條 銀行還款賬戶扣劃還款
銀行還款賬戶扣劃還款是指借款人將還款金額存入在貸款銀行開(kāi)立的還款賬戶中，由管理中心在每月還款日從還款賬戶扣劃相應(yīng)的月還款金額用于償還公積金貸款。
第三十二條 公積金對(duì)沖還款
公積金對(duì)沖還款是指借款人（含共同借款人）與管理中心簽訂對(duì)沖還款協(xié)議，由管理中心按月從其住房公積金繳存賬戶中足額扣除當(dāng)月應(yīng)還款金額，用于償還其住房公積金借款本息。如繳存賬戶余額不足以全部?jī)斶€當(dāng)期還款本息，不足部分，借款人應(yīng)在還款日前將相應(yīng)還款金額存入還款卡中。
簽訂對(duì)沖還款協(xié)議，借款人（含共同借款人）應(yīng)為管理中心繳存職工，且公積金賬戶未被人民法院凍結(jié)。
第三十三條 提前還款
借款人在公積金貸款發(fā)放后第二個(gè)工作日即可申請(qǐng)辦理提前還款業(yè)務(wù)。提前還款包括提前部分還款和提前還清全部剩余貸款。
（一）提前還款的償還資金按罰息、利息、本金的順序回收。
（二）可以選擇以下方式辦理提前還款業(yè)務(wù)：
1.使用公積金賬戶余額對(duì)沖還款；
2.使用銀行還款賬戶扣劃還款；
3.同時(shí)使用公積金賬戶余額對(duì)沖和銀行還款賬戶扣劃還款。
?。ㄈ┨崆安糠诌€款，每次還款額度不得低于當(dāng)年還款總額。
（四）借款人有逾期未還的，應(yīng)先償還逾期貸款。
第三十四條 提前還款辦理材料
?。ㄒ唬┕e金賬戶對(duì)沖還款
1.還款人身份證；
2.配偶代辦的提供雙方身份證和結(jié)婚證；
3.委托第三方辦理需提供《委托公證書》及受托人身份證。
?。ǘ┿y行卡實(shí)時(shí)還款
1.還款人身份證；
2.配偶代辦的提供雙方身份證和結(jié)婚證；
3.還款卡。
（三）公積金賬戶對(duì)沖+銀行卡還款
1.還款人身份證；
2.配偶代辦的提供雙方身份證和結(jié)婚證；
3.還款卡；
4.委托第三方辦理需提供《委托公證書》及受托人身份證。
第三十五條 按月償還貸款及提前還款，均可以委托其他聯(lián)系人使用本人銀行卡代為還款，其他聯(lián)系人代為還款前需先變更《借款合同》中約定的還款賬戶。
第九章 貸款變更
第三十六條 貸款關(guān)聯(lián)人變更
?。ㄒ唬┰趦斶€貸款期間，可對(duì)貸款關(guān)聯(lián)人做以下變更：
1.增加共同借款人。增加的共同借款人與借款人應(yīng)為夫妻關(guān)系，可簽訂公積金對(duì)沖還款協(xié)議、約定提取協(xié)議，辦理還款賬戶變更、還款期限變更，提前部分（全部）償還貸款；共同借款人應(yīng)承擔(dān)償還公積金貸款的義務(wù)以及貸款逾期后相應(yīng)的法律后果。
2.增加或變更其他聯(lián)系人。無(wú)未結(jié)清公積金貸款的任何人都可以變更成為其他聯(lián)系人，其他聯(lián)系人僅支持使用本人銀行卡代替借款人償還公積金貸款；不參與核算貸款額度和還款能力以及貸款次數(shù)的計(jì)算；不能憑借此筆公積金貸款簽訂公積金對(duì)沖還款協(xié)議、約定提取協(xié)議，辦理公積金對(duì)沖提前還款業(yè)務(wù)以及提取住房公積金賬戶余額。
?。ǘ┺k理貸款關(guān)聯(lián)人變更，需申請(qǐng)人本人臨柜辦理。
?。ㄈ┺k理貸款關(guān)聯(lián)人變更應(yīng)提供以下材料：
1.貸款關(guān)聯(lián)人本人身份證；
2.增加共同借款人需攜帶結(jié)婚證。
第三十七條 還款賬號(hào)變更
（一）在償還貸款期間，借款人需要變更原合同約定還款賬號(hào)時(shí)，借款人應(yīng)向管理中心或受托貸款銀行提出變更申請(qǐng)，并應(yīng)提供新的符合受委托銀行扣劃要求的還款賬號(hào)。
?。ǘ┰趦斶€貸款期間，借款人因自身情況可申請(qǐng)將還款賬戶變更為共同借款人和其他聯(lián)系人的銀行卡賬號(hào)戶。
?。ㄈ┺k理還款賬號(hào)變更業(yè)務(wù)應(yīng)提供還款人名下一類銀行借記卡。
第三十八條 貸款期限變更
借款人在貸款發(fā)放后，根據(jù)自己的實(shí)際還款能力（以職工家庭公積金繳存基數(shù)60%核算還款能力），在貸款周期內(nèi)可申請(qǐng)辦理一次貸款縮期業(yè)務(wù)。
?。ㄒ唬┺k理貸款縮期業(yè)務(wù)，管理中心應(yīng)與原合同借款人簽署貸款期限變更書面協(xié)議。
（二）辦理貸款縮期業(yè)務(wù)后，借款人按照變更后的貸款期限重新計(jì)算出的還款計(jì)劃償還貸款。
?。ㄈ┰趦斶€貸款期間辦理貸款縮期的，貸款周期達(dá)到新的利率期限檔次時(shí)，按照新的期限檔次利率計(jì)收貸款利息；未達(dá)到新的利率期限檔次，按原檔次利率計(jì)息；如果當(dāng)年人民銀行調(diào)整公積貸款利率，于下年1月1日開(kāi)始，按相應(yīng)檔次利率執(zhí)行新的利率規(guī)定。
?。ㄋ模┺k理貸款縮期業(yè)務(wù)，應(yīng)提供以下材料：
1.借款人身份證；
2.配偶辦理的需提供結(jié)婚證；
3.異地繳存住房公積金的需提供全國(guó)住房公積金公共服務(wù)平臺(tái)“電子碼”。
第三十九條 借款人（含共同借款人）在線上辦理公積金貸款貸后業(yè)務(wù)時(shí)，管理中心可根據(jù)共享數(shù)據(jù)平臺(tái)協(xié)查情況適當(dāng)減少受理材料。
第十章 貸后管理
第四十條 借款人可通過(guò)線上渠道或到管理中心各經(jīng)辦機(jī)構(gòu)查詢、打印公積金貸款還款明細(xì)、還款計(jì)劃或者公積金貸款結(jié)清證明。
第四十一條 借款人按借款合同約定清償全部公積金貸款本息后，應(yīng)辦理抵押登記注銷手續(xù)，借款合同終止。
第四十二條 借款人未按借款合同約定償還住房公積金借款本息，記入逾期并將逾期記錄報(bào)送至人民銀行個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。管理中心或受委托銀行應(yīng)采取有效措施對(duì)逾期貸款進(jìn)行清收，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理風(fēng)險(xiǎn)，確保公積金貸款資金安全。
第四十三條 借款人連續(xù)3個(gè)月或累計(jì)6個(gè)月未按時(shí)足額償還公積金貸款本息；或者借款人在還款期限內(nèi)死亡、失蹤或者喪失民事行為能力，且無(wú)繼承人、受遺贈(zèng)人和監(jiān)護(hù)人的或者其繼承人、受遺贈(zèng)人和監(jiān)護(hù)人拒絕履行借款合同等違約行為，應(yīng)通過(guò)訴訟程序處置抵押物，或者要求保證人承擔(dān)連帶保證責(zé)任。
第四十四條 異地貸款產(chǎn)生逾期時(shí)，管理中心可依據(jù)《借款合同》或異地扣劃協(xié)議約定扣劃借款人（含共同借款人）繳存地公積金賬戶余額用于償還公積金貸款欠款本息。
第四十五條 借款人在公積金貸款發(fā)放后與售房單位或個(gè)人解除、確認(rèn)無(wú)效或撤銷所購(gòu)房屋買賣合同的，應(yīng)在辦理相關(guān)手續(xù)前將所欠貸款全部結(jié)清。借款人拒不結(jié)清貸款的，管理中心有權(quán)采取必要的措施或者法律手段追回已發(fā)放的貸款，保障資金的專款專用。
第十一章 附則
第四十六條 本實(shí)施細(xì)則由吉林市住房公積金管理中心組織實(shí)施。
第四十七條 本實(shí)施細(xì)則自2025年5月1日起施行，此前管理中心發(fā)布的各項(xiàng)貸款規(guī)定與本實(shí)施細(xì)則不符的，以本實(shí)施細(xì)則規(guī)定為準(zhǔn)。
解讀：
初審：于 鯤
復(fù)審：邵 宇
終審：于德新
（信息來(lái)源:吉林市住房公積金管理中心 ）
發(fā)表時(shí)間：2025-04-28 10:27
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