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網(wǎng)站首頁>>信息公開>>政府文件樺甸市人民政府關(guān)于公布樺甸市國有農(nóng)用地、集體農(nóng)用地、集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市政府各辦、局，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會：
為進(jìn)一步加強(qiáng)土地市場管理，建立健全政府公示地價體系，實(shí)現(xiàn)土地資源合理配置，按照《關(guān)于擴(kuò)大國有土地有償使用范圍的意見》（國土資規(guī)〔2016〕20號）、《國土資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)公示地價體系建設(shè)和管理有關(guān)問題的通知》（國土資廳發(fā)〔2017〕27號）、《吉林省國土資源廳關(guān)于印發(fā)吉林省公示地價體系建設(shè)和管理工作方案的通知》（吉國土資用發(fā)〔2017〕28號）和《吉林省自然資源廳關(guān)于做好城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作的通知》（吉自然資函〔2023〕1號）等相關(guān)文件規(guī)定，根據(jù)要求，我市制定了樺甸市國有農(nóng)用地、集體農(nóng)用地、集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價和標(biāo)定地價，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價
（一）國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價的定義
國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價是指在樺甸市第三次全國土地調(diào)查范圍內(nèi)的國有耕地，按照《農(nóng)用地定級規(guī)程》（GB/T28405-2012）、《農(nóng)用地估價規(guī)程》（GB/T28406-2012），在完成土地定級估價的基礎(chǔ)上，建立了相應(yīng)的宗地地價修正體系。本次公布的基準(zhǔn)地價包括水田、水澆地、旱地的土地價格。
?。ǘ﹪修r(nóng)用地基準(zhǔn)地價的內(nèi)涵
1.估價期日：2018年7月1日。
2.土地權(quán)利狀況：國有農(nóng)用地使用權(quán)價格。
3.土地用途：耕地（旱地、水田、水澆地）。
4.土地使用年期：無限年期。
5.耕作制度：一年一熟。
6.農(nóng)田基本設(shè)施狀況：按照各級別的農(nóng)田基本設(shè)施的平均狀況確定，具體包括灌溉條件、防洪排澇條件、田塊平整度、供電條件、地塊形狀、田塊大小。
7.土地還原利率：4.0%。
?。ㄈ┍敬喂嫉幕鶞?zhǔn)地價范圍。樺甸市第三次全國土地調(diào)查范圍內(nèi)的國有耕地。
?。ㄋ模┩恋丶墑e的確定。本次公布的國有農(nóng)用地基準(zhǔn)地價按照土地類型（水田、水澆地、旱地）分為三個級別。
二、集體農(nóng)用地基準(zhǔn)地價
?。ㄒ唬┘w農(nóng)用地基準(zhǔn)地價的定義
集體農(nóng)用地基準(zhǔn)地價是樺甸市第三次全國土地調(diào)查范圍內(nèi)的集體耕地，按照《農(nóng)用地定級規(guī)程》（GB/T 28405-2012）、《農(nóng)用地估價規(guī)程》（GB/T 28406-2012）等文件要求，測算出樣點(diǎn)耕地單位面積承包經(jīng)營權(quán)價格和經(jīng)營權(quán)價格，制定各級別耕地的基準(zhǔn)地價。（承包經(jīng)營權(quán)是指通過發(fā)包（承包）等方式獲取的集體耕地使用權(quán)價格，是對應(yīng)一定年期下（30年）的用益物權(quán)價格；經(jīng)營權(quán)是指土地經(jīng)營權(quán)人有權(quán)在合同約定的期限內(nèi)（30年）取得集體耕地經(jīng)營權(quán)，自主開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營并取得收益價格。）
?。ǘ┘w農(nóng)用地基準(zhǔn)地價的內(nèi)涵
1.估價期日：2020年1月1日。
2.土地權(quán)利狀況：集體耕地承包經(jīng)營權(quán)、經(jīng)營權(quán)。
3.土地用途：耕地（旱地、水田、水澆地）。
4..土地權(quán)利年期：30年。
5..耕作制度：設(shè)定為一年一熟。
6..農(nóng)田基本設(shè)施狀況：根據(jù)實(shí)際情況，按照各級別的農(nóng)用地基本設(shè)施的平均狀況確定。包括灌溉條件、防洪排澇條件、田塊平整度、供電條件、地塊形狀和地塊大小等。
7.土地還原利率：4.0%。
（三）本次公布的基準(zhǔn)地價范圍。樺甸市第三次全國土地調(diào)查范圍內(nèi)集體耕地。
?。ㄋ模┩恋丶墑e的確定。本次公布的集體農(nóng)用地基準(zhǔn)地價按照土地類型（旱地、水田、水澆地）分為三個級別。
三、集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價
?。ㄒ唬┘w建設(shè)用地基準(zhǔn)地價的定義
集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價是指在樺甸市第三次全國土地調(diào)查范圍內(nèi)的集體商服用地、集體工礦倉儲用地、宅基地、集體公共管理與公共服務(wù)用地。按照《土地利用現(xiàn)狀分類》(GB/T21010-2017)、《農(nóng)村集體土地定級與估價技術(shù)指南》（T/CREVA1201-2021），建立樺甸市集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價體系，充分發(fā)揮地價政策的導(dǎo)向作用，為集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)使用提供價格依據(jù)，為集體建設(shè)用地的宗地評估、地價管理和有關(guān)稅費(fèi)的確定提供重要依據(jù)。本次公布的基準(zhǔn)地價包括商服用地、工礦倉儲用地、宅基地、公共管理與公共服務(wù)用地的使用權(quán)價格。
?。ǘ┘w建設(shè)用地基準(zhǔn)地價的內(nèi)涵
1.估價期日：2023年1月1日。
2.土地權(quán)利狀況：集體建設(shè)用地使用權(quán)價格。
3.土地用途：界定為經(jīng)營性建設(shè)用地和非經(jīng)營性建設(shè)用地。其中，集體經(jīng)營性建設(shè)用地分為商服用地和工礦倉儲用地；集體非經(jīng)營性建設(shè)用地分為公共管理與公共服務(wù)用地和宅基地。
4.土地使用年期：商服用地40年，工礦倉儲用地50年，公共管理與公共服務(wù)用地?zé)o年期限制，宅基地?zé)o年期限制。
5.土地平均開發(fā)程度設(shè)定：城市市區(qū)內(nèi)為“六通一平”（通路、通電、通上水、通下水、通訊、通熱力與土地平整）；城市市區(qū)外為“四通一平”（通路、通電、通訊、通上水及土地平整）。
6.平均利用條件：城市市區(qū)內(nèi)：商服用地標(biāo)準(zhǔn)容積率為2.0；工礦倉儲用地標(biāo)準(zhǔn)容積率為0.7；公共管理與公共服務(wù)用地（0801-0808）標(biāo)準(zhǔn)容積率為1.0，公共管理與公共服務(wù)用地（0809-0810）標(biāo)準(zhǔn)容積率為0.7；宅基地標(biāo)準(zhǔn)容積率為0.5。城市市區(qū)外：商服用地標(biāo)準(zhǔn)容積率為1.5；工礦倉儲用地標(biāo)準(zhǔn)容積率為0.7；公共管理與公共服務(wù)用地（0801-0808）標(biāo)準(zhǔn)容積率為1.0，公共管理與公共服務(wù)用地（0809-0810）標(biāo)準(zhǔn)容積率為0.7；宅基地標(biāo)準(zhǔn)容積率為0.5。
7.還原利率：6.5%。
8.基準(zhǔn)地價表現(xiàn)形：地面地價。
?。ㄈ┍敬喂嫉幕鶞?zhǔn)地價范圍。樺甸市第三次全國土地調(diào)查范圍內(nèi)的集體商服用地、集體工礦倉儲用地、宅基地、集體公共管理與公共服務(wù)用地。
?。ㄋ模┩恋丶墑e的確定。本次公布的集體建設(shè)用地基準(zhǔn)地價城市市區(qū)內(nèi)分為兩個級別、城市市區(qū)外分為兩個級別。
四、標(biāo)定地價
?。ㄒ唬?biāo)定地價的定義
標(biāo)定地價是公示地價體系的重要組成內(nèi)容，也是政府管理調(diào)控土地市場的重要手段。本次樺甸市標(biāo)定地價體系編制工作范圍主要是在樺甸市國土空間規(guī)劃（中心城區(qū)范圍內(nèi)）劃定的城市開發(fā)邊界范圍內(nèi)，按照《標(biāo)定地價規(guī)程》（TD/T1052-2017）要求，采用均質(zhì)均價、管理便利、宗地完整的原則劃定標(biāo)準(zhǔn)宗地；按照《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》（GB/T18508-2014）要求測算標(biāo)定地價。本次公布的標(biāo)定地價體系包括標(biāo)準(zhǔn)宗地和標(biāo)定地價。
?。ǘ?biāo)定地價的內(nèi)涵
1.估價期日：2020年1月1日。
2.土地權(quán)利狀況：出讓土地使用權(quán)價格。
3.土地用途：商服用地、住宅用地、工礦倉儲用地。
4.土地使用年期：商服用地40年，住宅用地70年，工礦倉儲用地50年。
5.土地平均開發(fā)程度、容積率：依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)宗地合法的現(xiàn)狀條件設(shè)定；其中，紅線內(nèi)開發(fā)程度的設(shè)定僅包括場地平整。
6.價格表現(xiàn)形式：地面地價和首層樓面地價（商服用地）。
?。ㄈ┍敬喂嫉臉?biāo)定地價范圍：樺甸市國土空間規(guī)劃（中心城區(qū)范圍內(nèi)）劃定的城市開發(fā)邊界范圍內(nèi)。
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發(fā)表時間：2023-09-08 14:40
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