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網(wǎng)站首頁>>信息公開>>政府文件各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，市政府各辦、局，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管理委員會：
為進一步保持基準(zhǔn)地價的現(xiàn)勢性，建立健全政府公示地價體系，促進我市土地資源合理配置，充分發(fā)揮自然資源要素保障作用，按照《吉林省自然資源廳關(guān)于做好城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價更新工作的通知》（吉自然資函〔2023〕1號）等文件要求，現(xiàn)將樺甸市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價予以公布實施，并就有關(guān)事宜通知如下：
一、樺甸市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的定義
樺甸市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價是指在確定的工作范圍內(nèi)，對平均開發(fā)利用條件下不同級別或不同均質(zhì)地域的土地，按照商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、居住用地、工礦用地、倉儲用地、公共管理與公共服務(wù)用地等用途，以2023年1月1日為估價基準(zhǔn)日，分別評估確定法定最高年期平均容積率條件下的區(qū)域平均價格。
土地出讓純收益指土地定級范圍內(nèi)，各級（等）別分用途國有建設(shè)用地使用權(quán)法定最高出讓年期的政府平均純收益。
國有建設(shè)用地使用權(quán)年租金價格是指最高年期的基準(zhǔn)地價或土地出讓純收益貼現(xiàn)到一定年期的地租標(biāo)準(zhǔn)。
工礦、倉儲用地最低價標(biāo)準(zhǔn)是指國家根據(jù)城市等別和區(qū)域土地利用政策確定的工礦、倉儲用地出讓最低價控制標(biāo)準(zhǔn)。工礦、倉儲用地基準(zhǔn)地價測算結(jié)果不得低于《國土資源部關(guān)于發(fā)布實施〈全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國土資發(fā)〔2006〕307號）標(biāo)準(zhǔn)。
樓面地價是指單位建筑面積平均分攤的土地價格。
二、樺甸市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的內(nèi)涵
土地平均開發(fā)條件：城區(qū)基準(zhǔn)地價的開發(fā)程度統(tǒng)一定為“六通一平”（通路、通上水、通下水、通電、通訊、通暖、土地平整）；各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地基準(zhǔn)地價的開發(fā)程度統(tǒng)一定為“四通一平”（通路、通上水、通電、通訊、土地平整）。
容積率標(biāo)準(zhǔn)：商業(yè)服務(wù)業(yè)用地平均容積率為2.0，居住用地和公共管理與公共服務(wù)用地平均容積率為1.5，工礦用地、倉儲用地平均容積率為1.0。各鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府所在地商業(yè)服務(wù)業(yè)用地的平均容積率為1.2，居住用地和公共管理與公共服務(wù)用地的平均容積率為1.5，工礦用地、倉儲用地的平均容積率為0.7。
土地利用年期：設(shè)定土地使用權(quán)年期為各用途土地出讓法定最高年期，商業(yè)服務(wù)業(yè)用地為40年，居住用地為70年，工礦用地、倉儲用地為50年，公共管理與公共服務(wù)用地為50年。
土地還原利率：結(jié)合吉林省實際情況，確定土地還原率為6.0%；房屋還原利率為8.0%；綜合還原利率為7%。
三、樺甸市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價的覆蓋范圍
本次公布基準(zhǔn)地價的定級范圍是依據(jù)樺甸市最新城鎮(zhèn)開發(fā)邊界，結(jié)合樺甸市實際建設(shè)情況及上一輪基準(zhǔn)地價定級范圍綜合確定。具體包括市城區(qū)及9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所轄區(qū)域。
四、樺甸市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價土地級（等）別
本次公布市城區(qū)的土地用途有商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、居住用地、公共管理與公共服務(wù)用地、工礦用地、倉儲用地，分四個級別；9個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分為三個等別。
確定宗地的土地級別和等別以市城區(qū)土地級別圖和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）等別圖為準(zhǔn)。
市城區(qū)土地級別圖范圍以外的國有土地使用權(quán)價格，參照相應(yīng)土地用途末級執(zhí)行。
五、土地用途的確定
按照《自然資源部關(guān)于〈印發(fā)國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南〉的通知》（自然資發(fā)〔2023〕234號）規(guī)定，本次公布的基準(zhǔn)地價各用地類型指商業(yè)服務(wù)業(yè)用地、居住用地、工礦用地、倉儲用地、公共管理與公共服務(wù)用地5大類，價格細分到二級類。
交通運輸用地、公用設(shè)施用地、綠地與開敞空間用地和特殊用地等用地，參照工礦、倉儲用地確定土地價格。
單建地下空間，按規(guī)劃建筑性質(zhì)確定土地用途；結(jié)建地下空間參照地上主體建筑物性質(zhì)確定土地用途。
六、工礦、倉儲用地出讓最低價的應(yīng)用
對于符合《國土資源部關(guān)于發(fā)布實施〈全國工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國土資發(fā)〔2006〕307號）和《國土資源部關(guān)于調(diào)整工業(yè)用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)實施政策的通知》（國土資發(fā)〔2009〕56號）文件規(guī)定的工礦、倉儲用地項目，可以執(zhí)行工礦、倉儲用地出讓最低價標(biāo)準(zhǔn)。
七、國有建設(shè)用地使用權(quán)年租金的應(yīng)用
國有土地租賃是國有土地有償使用的一種方式。國有建設(shè)用地使用權(quán)年租金價格是確定土地使用權(quán)人繳納土地租金的依據(jù)，土地使用權(quán)人應(yīng)依法繳納國有建設(shè)用地使用權(quán)年租金。商品住房用地不適用國有土地租賃。
八、地下空間土地使用權(quán)土地價格的確定
根據(jù)《中華人民共和國民法典》有關(guān)規(guī)定，單獨設(shè)立地下空間土地使用權(quán)，用地面積按地下建筑物的最大垂直投影面積計算。為鼓勵開發(fā)利用地下空間，地下空間土地使用權(quán)基準(zhǔn)地價按所在級別同類土地用途土地出讓純收益的一定比例執(zhí)行。具體執(zhí)行比例為：地下一層按同級別土地用途土地出讓純收益的20%執(zhí)行、地下二層按同級別土地用途土地出讓純收益的10%執(zhí)行，地下三層及以下按同級別土地用途土地出讓純收益的5%執(zhí)行。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）地下空間基準(zhǔn)地價參照市城區(qū)比例系數(shù)執(zhí)行。工礦、倉儲用地利用地下空間部分的，不再增收土地出讓價款。
九、其他事項
本通知自2025年1月11日起施行，有效期至2030年1月10日。原《樺甸市人民政府關(guān)于公布實施樺甸市城鎮(zhèn)基準(zhǔn)地價等土地價格的通知》（樺政發(fā)〔2016〕8號）、《樺甸市人民政府關(guān)于公布實施樺甸市城鎮(zhèn)公共服務(wù)項目用地基準(zhǔn)地價等土地價格的通知》（樺政發(fā)〔2018〕6號）同時廢止。
附件：1-1.樺甸市城區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地基準(zhǔn)地價表
1-2.樺甸市城區(qū)居住用地基準(zhǔn)地價表
1-3.樺甸市城區(qū)工礦、倉儲用地基準(zhǔn)地價表
1-4.樺甸市城區(qū)工礦、倉儲用地最低價標(biāo)準(zhǔn)
1-5.樺甸市城區(qū)公共管理與公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價表
1-6.樺甸市城區(qū)地下空間基準(zhǔn)地價表
1-7.樺甸市城區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以基準(zhǔn)地價為基數(shù)）
1-8.樺甸市城區(qū)商業(yè)服務(wù)業(yè)用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以土地出讓純收益為基數(shù)）
1-9.樺甸市城區(qū)居住用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以基準(zhǔn)地價為基數(shù)）
1-10.樺甸市城區(qū)居住用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以土地出讓純
收益為基數(shù)）
1-11.樺甸市城區(qū)工礦、倉儲用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以基準(zhǔn)地價為基數(shù)）
1-12.樺甸市城區(qū)工礦、倉儲用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以土地出讓純收益為基數(shù)）
1-13.樺甸市城區(qū)公共管理與公共服務(wù)用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以基準(zhǔn)地價為基數(shù)）
1-14.樺甸市城區(qū)公共管理與公共服務(wù)用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以土地出讓純收益為基數(shù)）
1-15.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商業(yè)服務(wù)業(yè)用地基準(zhǔn)地價表
1-16.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居住用地基準(zhǔn)地價表
1-17.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工礦、倉儲用地基準(zhǔn)地價表
1-18.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共管理與公共服務(wù)用地基準(zhǔn)地價表
1-19.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商業(yè)服務(wù)業(yè)用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以
基準(zhǔn)地價為基數(shù)）
1-20.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）商業(yè)服務(wù)業(yè)用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以
土地出讓純收益為基數(shù)）
1-21.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居住用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以基準(zhǔn)地
價為基數(shù)）
1-22.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）居住用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以土地出
讓純收益為基數(shù)）
1-23.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工礦、倉儲用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以
基準(zhǔn)地價為基數(shù)）
1-24.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工礦、倉儲用地年租金標(biāo)準(zhǔn)（以
土地出讓純收益為基數(shù)）
1-25.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共管理與公共服務(wù)用地年租金
標(biāo)準(zhǔn)（以基準(zhǔn)地價為基數(shù)）
1-26.樺甸市鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共管理與公共服務(wù)用地年租金
標(biāo)準(zhǔn)（以土地出讓純收益為基數(shù)）
樺甸市人民政府
2024年12月12日
解讀：
（信息來源:樺甸市自然資源局 ）
發(fā)表時間：2024-12-17 07:40
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