政府工作報告
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——2024年12月28日在樺甸市第十九屆
人民代表大會第四次會議上
代理市長 夏丹
各位代表：
現(xiàn)在，我代表市政府向大會報告工作，請予審議，并請政協(xié)委員和列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
即將過去的2024年，是樺甸推動高質(zhì)量發(fā)展、率先實現(xiàn)新突破進程中勇攀高峰、砥礪奮進的一年。一年來，我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，忠誠踐行習近平總書記新時代推動東北全面振興重要指示精神，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，一以貫之保持昂揚斗志，堅持實干為先、實效說話、實績答卷，高質(zhì)量完成了十九屆人大三次會議確定的任務目標。
主要做了以下六個方面工作：
?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展承壓向前，量質(zhì)齊升。我們堅持錨定高質(zhì)量發(fā)展首要任務，主要經(jīng)濟指標交出“高分報表”，保持了穩(wěn)中有進、穩(wěn)步向好的態(tài)勢。預計全年，地區(qū)生產(chǎn)總值增長6.1%、規(guī)模工業(yè)增加值增長13.5%、社會消費品零售總額增長4%、規(guī)上服務業(yè)營業(yè)收入增長46.7%。工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)上揚。推動白山電廠完成電價調(diào)整，滿產(chǎn)增發(fā)運行。拓寬黃金公司原料收儲渠道，提高黃金精煉量，鼓勵中金夾礦、吉元土產(chǎn)、遠東礦業(yè)等企業(yè)極限排產(chǎn)。重點工業(yè)企業(yè)支撐作用發(fā)揮明顯，合計凈增產(chǎn)值6.2億元以上，直接上拉規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值16個百分點。吉糧江大實現(xiàn)月度升規(guī)，全年新晉規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶。35戶“雙?！逼髽I(yè)全部盤活，高質(zhì)量完成總體攻堅目標。項目建設提質(zhì)增速。修元科技1.8萬噸大豆蛋白粉深加工、白云生態(tài)金針菇食品等50個5000萬元以上重點項目開復工建設，總投資達到60.5億元。長白山生物保健食品、華宇美侖國際酒店等27個項目竣工投產(chǎn)。總投資12.9億元的中科院國家天文臺120米射電雷達系統(tǒng)、百億級規(guī)模的中金夾礦資源整合等戰(zhàn)略性、支撐性項目順利啟動。大豆未來健康食品產(chǎn)業(yè)園、醫(yī)學影像設備生產(chǎn)研發(fā)等一批延鏈補鏈強鏈項目成功簽約。全年招商引資到位資金預計增長30.1%。消費活力穩(wěn)步增強。先后組織開展家電以舊換新、“金城惠享 嗨購金秋”等各類大型促銷活動60場次，發(fā)放消費券204萬元。首屆樺甸電商創(chuàng)業(yè)大賽火爆“出圈”，相關短視頻全平臺話題量超3000萬次。網(wǎng)絡零售額預計完成32億元、增長8%，繼續(xù)站穩(wěn)地區(qū)排頭、創(chuàng)造省內(nèi)一流。龍嘉國際機場樺甸城市品牌展廳、“吉品貢”上海（樺甸）展銷中心正式運營，“樺”字號品牌美譽度顯著提升。打造華宇錦苑、江山鴻府、玖瓏府等精品小區(qū)，房地產(chǎn)市場逐漸回暖，全年房地產(chǎn)銷售面積預計增長18.9%。第19屆白樺節(jié)、第5屆蘇密白樺朝鮮族辣白菜美食文化季、第7屆全民運動會等特色賽事活動點燃城市激情。白樺園、花溪谷等文旅項目建成投用，預計全年游客接待量、旅游收入分別實現(xiàn)150萬人次、11.6億元，增長38.9%和67.7%。
（二）鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)，再譜新篇。我們深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。糧食安全強基固本。牢記糧食安全“國之大者”，堅決實行最嚴格的耕地保護制度，完成黑土地保護性耕作10.38萬畝、東北黑土地保護利用4.3萬畝、新建高標準農(nóng)田7.5萬畝。全年糧食播種面積完成194.17萬畝、總產(chǎn)量達到23.23億斤。特色產(chǎn)業(yè)百花齊放。全面實施大豆產(chǎn)業(yè)振興、鮮食玉米產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展、中藥材產(chǎn)業(yè)提升等工程。全年大豆產(chǎn)量達到2.65萬噸，大豆產(chǎn)業(yè)園獲批省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園；鮮食玉米種植面積達到3.89萬畝，德碩年產(chǎn)2000萬穗鮮食玉米速凍保鮮倉儲項目二期建成投產(chǎn)；肉牛飼養(yǎng)量和交易量分別達到33萬頭和12萬頭，均創(chuàng)歷史新高。全年畜牧業(yè)總產(chǎn)值預計實現(xiàn)41.1億元、增長31.1%。橫道河子鄉(xiāng)“千畝”中藥材產(chǎn)業(yè)基地啟動建設。樺郊鄉(xiāng)獲評國家級大果榛子產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)。金牛牧業(yè)成功創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)。全市農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入歷史性突破“百億大關”，預計實現(xiàn)109.7億元、增長11.1%。新建棚室568.7畝，全年特產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預計達到20.79億元、增長5.4%。鄉(xiāng)村建設扎實推進。投入資金1578.2萬元，實施鄉(xiāng)村振興基礎設施項目20個。新開通農(nóng)村5G基站128個、新改建農(nóng)村電網(wǎng)225公里。修建農(nóng)村道路167公里、邊溝27.26公里。大力開展農(nóng)村人居環(huán)境整治、凈美村莊等專項行動，清理生活垃圾4萬噸。打造“百村示范”村3個、“千村美麗”村18個、綠化村屯50個、干凈人家7000戶。我市被評為全國村莊清潔行動先進縣，夾皮溝鎮(zhèn)葦沙河村被評為省級美麗水庫移民示范村。脫貧成果持續(xù)鞏固。牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，動態(tài)識別監(jiān)測對象446戶、773人。投入銜接資金2842.9萬元，實施幫扶產(chǎn)業(yè)項目26個。發(fā)放庭院經(jīng)濟獎補資金563.1萬元，帶動2317戶脫貧戶平均增收2000元以上。發(fā)放小額貸款1175萬元。夯實“兩不愁三保障”，脫貧人口和監(jiān)測對象安全用水率、住房安全保障率、基本醫(yī)療參保率均達到100%。2024年脫貧人口人均純收入預計實現(xiàn)1.6萬元、增長17.6%。
?。ㄈ┏鞘薪ㄔO提質(zhì)升級，煥新出彩。我們積極踐行城市發(fā)展新理念，緊扣群眾所需所盼，深入實施城市更新行動，開展城市環(huán)境提升“百日攻堅”大會戰(zhàn)，打造高品質(zhì)、有溫度、生態(tài)優(yōu)的幸福宜居城市。城市功能更加完善。長安大橋竣工通車，實現(xiàn)群眾多年夙愿。完成渤海大街、大興街、光明路等36條城市街路提升改造。新改建雨污分流、水、熱、氣管網(wǎng)13.2公里。完成老舊小區(qū)改造55個、39.9萬平方米，惠及群眾4864戶?？茖W施劃停車位700個，新建3000平方米停車場1處。配置新能源充電樁15個。城市顏值更加靚麗。新建口袋公園3處、小微綠地18處、栽植花卉22.92萬株，城區(qū)綠化率達到40.49%。開展“紅林伐區(qū) 植綠入城”冬春行動，打造城區(qū)四季見綠優(yōu)美景色。持續(xù)強化北出口、西出口綠化和景觀提升，新增沿途綠化面積1.42萬平方米、安裝路燈179盞，不斷塑造城市“門戶”新形象。堅持“花小錢、辦大事、出精品”，實施樺甸大街、金華路亮化工程，點亮城市多彩夜景。城市管理更加精細。整治“飛線”點位287處，拆除各類違建17處、2700平方米，更換破損垃圾桶1300余個。打造示范街路3條、露天市場2個。全面加強社區(qū)建設和居民小區(qū)物業(yè)管理，持續(xù)鞏固“紅心”物業(yè)建設成果，業(yè)委會、物管會實現(xiàn)全覆蓋。積極開展農(nóng)貿(mào)市場專項整治行動，13個便民市場的經(jīng)營管理得到有效規(guī)范。生態(tài)畫卷更加壯美。堅決打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，全市空氣優(yōu)良天數(shù)比例達到92.7%。加快推進北方地區(qū)清潔取暖項目建設，如期完成3.04萬戶農(nóng)村清潔取暖和4臺65蒸噸以上鍋爐超低排放改造。全面深化“河湖長”制，持續(xù)開展河湖“清四亂”行動，實施農(nóng)村集中式水源地保護工程，地表水國考斷面達標率、縣級水源地達標率均達到100%。深化“無廢城市”建設，高質(zhì)量承辦全省畜禽糞污資源化利用現(xiàn)場培訓會，我市畜禽糞污資源化利用網(wǎng)格化管理模式被作為典型經(jīng)驗在全省推廣。進一步加大農(nóng)業(yè)面源污染治理力度，農(nóng)藥包裝物回收處置率達到95%以上。明樺街道愛華社區(qū)等三個社區(qū)獲得吉林市“無廢社區(qū)”命名。
（四）開拓融合勢頭強勁，迸發(fā)活力。我們堅定不移深化改革開放，集聚一切可利用的資源要素，積極厚植高質(zhì)量發(fā)展的全新優(yōu)勢。營商環(huán)境不斷優(yōu)化。圍繞“六個環(huán)境”建設、“高效辦成一件事”，推進政務服務互聯(lián)共通，1689項政務服務事項網(wǎng)上可辦，全流程審批系統(tǒng)應用實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道全覆蓋，項目審批用時不超過10個工作日。開展信用建設指標攻堅行動，城市信用監(jiān)測指數(shù)綜合排名全國第14位，穩(wěn)居“第一方陣”。全年新增市場主體5547戶。深化“九解一協(xié)調(diào)”幫扶企業(yè)行動，有效解決企業(yè)最直接、最現(xiàn)實困難問題446個。做強做優(yōu)園區(qū)載體，進一步提升承載能力和綜合競爭實力，開發(fā)區(qū)綜合發(fā)展水平考核位列全省第13名、吉林地區(qū)首位?？萍紕?chuàng)新成果豐碩。推進“產(chǎn)學研”深度融合，簽訂“產(chǎn)學研”協(xié)議10個，甜糯玉米產(chǎn)業(yè)研究院、肉牛產(chǎn)業(yè)研究院先后掛牌成立。引導出彩農(nóng)業(yè)等10戶企業(yè)積極推進新品種選育和新產(chǎn)品研發(fā)，轉(zhuǎn)化科研成果9項。指導匯金鈣業(yè)等7戶企業(yè)申報省級“科創(chuàng)專員”合作項目。新培育國家高新技術企業(yè)5戶、省級“專精特新”企業(yè)8戶、科技型中小企業(yè)14戶、市級以上眾創(chuàng)空間2戶。重點改革穩(wěn)步實施。深入開展新一輪國企改革深化提升行動，加快國有資本布局優(yōu)化和結(jié)構調(diào)整，形成“1+1+2”企業(yè)方陣。落實門診共濟制度改革，全市206家定點藥店均開通職工門診統(tǒng)籌。有序推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設，農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易量增長168%，新政村試點成為我省唯一入選的全國典型示范案例。
?。ㄎ澹┟裆ｌ聿粩嘣鲞M，可感可及。我們始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，為群眾幸?！凹哟a”、生活“加溫”，承諾的55件民生實事全部兌現(xiàn)。基本民生保障有力。創(chuàng)建市、縣兩級返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地4個，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3916人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.38萬人、開展職業(yè)技能培訓5994人次。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔保貸款8158萬元。同心守護“一老一小”，建成嵌入式居家養(yǎng)老服務中心1所，新改建合作助老餐廳和助餐點19個，創(chuàng)新建立“五步工作法”“五色分類”法，精準關愛困境和留守兒童。發(fā)放困難群眾生活補助7634萬元。醫(yī)療補助標準和養(yǎng)老金分別提高4.7%和2.8%。公共事業(yè)優(yōu)質(zhì)發(fā)展。完成第二中學、金沙中學等6所學校操場改建提升。高考成績再創(chuàng)歷史輝煌，4名學子考入清北名校。職業(yè)教育中心新能源汽車維修、醫(yī)學影像技術應用等實用型學科相繼設立，與吉林交通職業(yè)技術學院深化聯(lián)合辦學，拓寬高質(zhì)量技術人才培養(yǎng)渠道。成功舉辦第三屆全國人工智能訓練師競賽。發(fā)放家庭經(jīng)濟困難資助資金800萬元，幫扶學生9500余人次。組織各類大型義診及巡回醫(yī)療活動10場次，惠及群眾3萬人次。創(chuàng)新開展醫(yī)療機構“一站式優(yōu)質(zhì)服務”行動，患者就診等待時間平均減少20分鐘。累計投入資金4200萬元，為市人民醫(yī)院、第二人民醫(yī)院等機構升級醫(yī)療設備。成立樺甸市農(nóng)民畫院。市圖書館入選全國基層公共閱讀服務推廣項目。新建鄉(xiāng)村健身廣場10個。社會大局穩(wěn)定向好。扎實開展安全生產(chǎn)“百日攻堅”等專項行動，全年未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。有效防范7輪強降雨及輝發(fā)河洪峰過境。全國非煤礦山安全生產(chǎn)重點縣順利“摘帽”。成立常山鎮(zhèn)政府專職消防救援隊，基層消防應急救援能力得到有效提升。連續(xù)46年未發(fā)生重大森林火災。持續(xù)深化“5+3+1”“訪事夜談”等信訪工作機制，圓滿完成重大時間節(jié)點安保維穩(wěn)任務。常態(tài)化推進掃黑除惡，嚴厲打擊違法犯罪行為。金城廣場警務站在吉林地區(qū)率先建成并投入使用，“警民融合”工作有序推進。
?。┳陨斫ㄔO全面加強，務實擔當。我們始終將黨的全面領導貫穿政府工作各方面、全過程。深入開展黨紀學習教育。大力弘揚“四下基層”“馬上就辦、真抓實干”優(yōu)良作風。深入踐行依法行政，重大行政決策合法性審查實現(xiàn)全覆蓋。府院聯(lián)動機制縱深拓展。扎實推進“八五“普法。高質(zhì)量完成“五經(jīng)普”工作。自覺接受人大、政協(xié)監(jiān)督，130件人大代表建議、188件政協(xié)委員提案全部辦結(jié)。積極上爭各類轉(zhuǎn)移支付資金34億元，凈化解債務2.2億元，盤活存量資產(chǎn)2.84億元，有效防范化解財政運行風險，堅決兜牢“三?！钡拙€。高質(zhì)量推進省委巡視和審計監(jiān)督反饋問題整改，嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，持之以恒加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，意識形態(tài)和反腐敗斗爭常抓不懈，取得積極成效。
與此同時，我們大力支持國防動員、民族宗教、檔案、地方志、氣象、外事、退役軍人事務等工作實現(xiàn)新發(fā)展，持續(xù)促進工青婦、科協(xié)、文聯(lián)、紅十字、慈善、老齡、關心下一代等工作實現(xiàn)新進步。
各位代表！回望這一年，我們篤定意志、錨定目標、只爭朝夕，破解了許多事關長遠的難題堵點，高質(zhì)量發(fā)展的成就催人奮進！這些成績的取得，根本在于習近平新時代中國特色社會主義思想的科學指引，得益于市委統(tǒng)攬全局、正確領導，離不開市人大、市政協(xié)的有效監(jiān)督和鼎力支持，更是全市廣大干部群眾以及社會各界勠力同心、不懈奮斗的結(jié)果。在此，我代表市政府，向奮戰(zhàn)在各領域、各戰(zhàn)線、各崗位的廣大干部群眾，向熱情支持政府工作的人大代表、政協(xié)委員、離退休老干部，向駐樺部隊、武警官兵和中省市直單位，向所有關心支持樺甸發(fā)展的社會各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
各位代表！經(jīng)過一段時期的奮斗，樺甸已實現(xiàn)了發(fā)展狀態(tài)的轉(zhuǎn)變，邁進上升通道，正處于難得的機遇期和加速的關鍵期。但我們也必須清醒地認識到，全市經(jīng)濟社會發(fā)展中還存在著困難問題和諸多挑戰(zhàn)：傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐緩慢，部分新興產(chǎn)業(yè)尚處于起步階段，支撐能力不足；受宏觀環(huán)境影響，實體經(jīng)濟特別是部分中小微企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營存在困難，助企紓困政策還需更加精準有力；城鄉(xiāng)基礎設施建設還需加快補齊短板，民生保障與人民群眾對幸福美好生活的新期盼還有一定差距；個別干部的進取作風和斗爭精神有待提升。我們將高度重視，采取有力措施，切實加以解決。
二、2025年工作安排
2025年是深化改革的關鍵之年，是“十四五”規(guī)劃的收官之年，是“十五五”規(guī)劃開局之年，也是樺甸各項事業(yè)繼續(xù)爭先進位的拼搏之年。做好明年政府工作，至關重要，意義重大。我們要保持勝勢，放大優(yōu)勢，拿出氣勢，堅持發(fā)展必須是、只能是高質(zhì)量發(fā)展，堅持雄心與信心兼?zhèn)洌愿鄻酥拘缘某晒?，推動樺甸市全面振興取得新突破、展現(xiàn)新局面。
明年工作的總體要求是：高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，忠誠踐行習近平總書記在新時代推動東北全面振興座談會上的重要講話精神和關于吉林工作重要指示精神，嚴格落實省委十二屆五次全會、吉林市委十四屆八次全會、市委十五屆八次全會工作部署，全面聚焦省“一主六雙”、吉林市“建設省域副中心”以及我市“四個定位”發(fā)展戰(zhàn)略和目標，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念這個“指揮棒”“紅綠燈”，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展首要任務，落實落細全面深化改革各項舉措，全力推動經(jīng)濟持續(xù)回升向好，加快建設現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，不斷提高人民生活水平，奮力完成“十四五”規(guī)劃目標任務，為實現(xiàn)“十五五”良好開局打牢基礎。
主要預期目標是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長8%，固定資產(chǎn)投資增長10%，規(guī)模工業(yè)增加值增長10%，社會消費品零售總額增長7%。地方級財政收入、城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入與經(jīng)濟增長同步。實際工作當中，我們將奮力攻堅，跳起摸高，取得更優(yōu)結(jié)果。
圍繞上述目標，重點做好七個方面工作：
（一）抓牢經(jīng)濟主業(yè)，點燃發(fā)展強力引擎。在保持經(jīng)濟趕超勢頭上攻堅突破，穩(wěn)工業(yè)、抓項目、興產(chǎn)業(yè)、擴內(nèi)需，全力推動經(jīng)濟運行穩(wěn)中有進、持續(xù)向好。
堅持工業(yè)立市。加強重點工業(yè)企業(yè)監(jiān)測分析，強化政策要素配給，專班破解瓶頸難題，堅決穩(wěn)住經(jīng)濟“基本盤”。支持白山電廠上爭發(fā)電指標，持續(xù)做大稅源總量。鼓勵匯金鈣業(yè)新上麥爾茲雙膛窯生產(chǎn)線，實現(xiàn)工藝改良、降本增效。加快圓方機械“智改數(shù)轉(zhuǎn)”進程，搶占國際半軸產(chǎn)品高端市場。推動成大弘晟頁巖油擴能增產(chǎn)，穩(wěn)步壯大油頁巖產(chǎn)業(yè)規(guī)模。全年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)4戶，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長10%。
強化項目支撐。堅定不移實施項目帶動、投資拉動，把招商引資上項目作為主要牽動力，以培育項目增量做大經(jīng)濟總量。全年開復工5000萬元以上項目50個，其中春季開工項目不少于25個。重點推進鄉(xiāng)村振興光伏、年產(chǎn)10萬噸白樺樹汁等項目開工建設，萬畝糧甜1億穗鮮食玉米、優(yōu)而康榛芯食品加工項目竣工投產(chǎn)。深入研究國家政策導向和資金投向，圍繞主導產(chǎn)業(yè)、重大基建、民生工程，全力謀劃一批利當前、謀長遠、啟動快、收益高的大項目、好項目，全年儲備重點項目70個以上。做好前期經(jīng)費保障和可研論證，狠抓項目包裝和專班爭取，重點抓好中央預算內(nèi)、超長期特別國債等57個項目包裝申報，進一步加大跑部進省力度，爭取更多政策資金惠及我市。緊盯項目立項、選址、土地預審等環(huán)節(jié)，聚焦金融、用工、環(huán)保、水電氣熱等要素，為項目建設提供全方位服務保障。積極搶抓全球吉商大會、東北亞博覽會、進博會等活動契機，精準開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、小分隊招商，狠抓招商項目“落地率”，形成大項目連綿不斷、好項目接連成串的生動局面。
推動產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)圍繞“四個定位”，立足資源稟賦，加快建立極具辨識度的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。積極開展旅游百億級產(chǎn)業(yè)攻堅行動，全力打造“長白山旅游服務中心城市”“長白山下最美驛站”。推動松花湖（樺甸段）至長白山水上航線、南樓山景區(qū)旅游綜合開發(fā)、黃金博物館、120米射電雷達系統(tǒng)科普研學等重點文旅項目建設。持續(xù)構建“樺甸味道”“樺甸美宿”“樺甸禮物”“樺甸節(jié)慶”特色旅游產(chǎn)品矩陣。繼續(xù)辦好第20屆白樺節(jié)系列活動，全年力爭接待游客量達到180萬人次，實現(xiàn)旅游收入14億元，均增長20%以上。深入實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年提升行動，支持出彩農(nóng)業(yè)開辟大豆高端健康食品新賽道，推動坤合食品、金牛牧業(yè)、白云生態(tài)食品等企業(yè)深加工項目建設，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，做好增值文章。緊盯自然保護地政策落地契機，充分釋放金、鐵、鉬等礦產(chǎn)資源潛力優(yōu)勢，有序推進中金夾礦資源整合，支持鴻博鉬礦提能增效，推動建龍礦業(yè)、郝吉礦業(yè)等一批重點礦山企業(yè)加快復產(chǎn)，堅決端好礦業(yè)經(jīng)濟“金飯碗”。加快清潔能源產(chǎn)業(yè)的前瞻布局，力爭木箕河抽水蓄能盡早納入國家抽水蓄能中長期規(guī)劃，全力盤活西金溝電站，打造新質(zhì)生產(chǎn)力。
釋放消費活力。進一步優(yōu)業(yè)態(tài)、提規(guī)模、聚人氣，積極挖掘消費新增長點，活躍房地產(chǎn)、新能源汽車、智能家居等大宗商品消費，全年開展促消費活動60場次以上。持續(xù)抓好企業(yè)“月度入庫”，規(guī)上服務業(yè)重點行業(yè)營業(yè)收入增長12%以上。培育壯大新電商市場主體，鼓勵引導傳統(tǒng)企業(yè)發(fā)展直播帶貨、智慧零售等新業(yè)態(tài)新模式應用，力爭全年完成網(wǎng)絡零售額35.2億元，增長10%以上。支持金盟農(nóng)業(yè)等域內(nèi)出口企業(yè)“揚帆起航”，拓展跨境電商業(yè)務，力爭全年外貿(mào)進出口總額增長7%。
?。ǘ┚劢古d村富民，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。以現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)為主攻方向，依托特色資源，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化水平，推進鄉(xiāng)村全面振興。
扛穩(wěn)糧食安全重任。把保障糧食安全生產(chǎn)放在更加突出的位置，嚴格落實耕地保護和糧食安全責任制，用足用好各類惠農(nóng)政策，持續(xù)降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，全市糧食播種面積穩(wěn)定在193萬畝以上、糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在22億斤以上。加大農(nóng)田水利基礎設施建設，新建高標準農(nóng)田18萬畝。扎實做好糧油、蔬菜、肉蛋等儲備供應，堅決守住群眾的“米袋子”“菜籃子”。
做優(yōu)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)。繼續(xù)圍繞大豆、肉牛、鮮食玉米三大優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，建立完善品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造和標準化生產(chǎn)體系。推動修元科技1.8萬噸大豆蛋白粉深加工、豐農(nóng)1億穗甜糯玉米生產(chǎn)等7個項目納入省級優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。持續(xù)強化“樺甸黃牛”品牌建設，著力提升“樺牛”品牌知名度和市場競爭力，全年肉牛養(yǎng)殖量達到35萬頭、交易量達到15萬頭。支持吉元土產(chǎn)晉升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家級重點龍頭企業(yè)。積極培育鄉(xiāng)村新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，深挖人參、林蛙等資源潛力優(yōu)勢，做好全過程質(zhì)量監(jiān)管，加強全鏈條扶持，打造地理標識。大力發(fā)展農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，培育高素質(zhì)農(nóng)民300人，新增家庭農(nóng)場100個。
鞏固提升脫貧成果。緊盯收入水平變化和“三保障與飲水安全”，持續(xù)開展防返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶，落實落細各項兜底保障政策，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。加快鄉(xiāng)村振興銜接資金項目建設進度，強化項目資產(chǎn)監(jiān)管，適時調(diào)整幫扶政策，嚴格落實產(chǎn)業(yè)就業(yè)、金融扶持、消費幫扶等增收舉措，脫貧人口人均純收入力爭達到18400元、增長15%以上。
?。ㄈ┘涌斐青l(xiāng)融合，打造宜居樣板城市。始終堅持建管并重，進一步提升城鄉(xiāng)建設、治理融合水平，促進城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，實現(xiàn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，讓“里子”更實、“面子”更靚。
精致推進城市更新。對樺甸大街、新安大街、清水大街等27條主次干道進行提升改造，加快發(fā)展大街西延、人民路南延項目建設。深化城市安全韌性提升行動，加強地下綜合管廊建設和老舊管線改造升級，完成藍山街排水設施建設改造和公發(fā)路、永勝胡同雨污分流改造，全年養(yǎng)護雨污分流管網(wǎng)207公里。實施城市道路景觀綠化美化提升工程，新建口袋公園3處，新增小微綠地11處、2.1萬平方米，補植草坪6萬平方米、花卉25萬株。新建中興紫金華府四期、金城國樾府等高品質(zhì)小區(qū)，改造提升老舊小區(qū)11個，不斷提升市民居住質(zhì)量和品位。
精細提升管理水平。以“繡花功夫”創(chuàng)造有序、舒適、優(yōu)美的市容環(huán)境，完善部門、屬地“聯(lián)勤監(jiān)管、聯(lián)動執(zhí)法”模式，常態(tài)化整治違規(guī)停放、占道經(jīng)營等亂象。規(guī)范整治南環(huán)早市等露天市場，優(yōu)化管理模式，實現(xiàn)凈菜上市。加大野廣告清理力度，動態(tài)清除城市“牛皮癬”。深入實施“飛線”整治、拆違治亂等專項行動，全年整治“飛線”點位200處、依法拆除各類違章建筑2400平方米。嚴格落實物業(yè)管理“紅黑榜”，倒逼物業(yè)企業(yè)提升服務水平。加快城鄉(xiāng)垃圾收儲運處體系建設，切實管好市容“微環(huán)境”。
精品建設和美鄉(xiāng)村。聚焦農(nóng)村基礎設施、公共服務、環(huán)境提升等領域，穩(wěn)步推動供水、供電等公共基礎設施建設，改造提升農(nóng)村電網(wǎng)185公里，全面提升農(nóng)村24小時穩(wěn)定供水。實施2025交通路網(wǎng)集中改造提升“攻堅年”行動，常態(tài)化抓好城鄉(xiāng)公路養(yǎng)護管護，新改建農(nóng)村道路169公里，啟動G334國道紅石至樺甸段養(yǎng)護和紅石大橋改建工程。學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治，打造“百村示范”村3個，綠化美化村屯27個，改造農(nóng)廁50座。大力推進鄉(xiāng)村移風易俗，完善村規(guī)民約，促進鄉(xiāng)風文明，助力鄉(xiāng)村治理。
?。ㄋ模﹫猿质卣齽?chuàng)新，積蓄改革蓬勃動能。堅持用改革的辦法、開放的舉措解決前進中的問題，向改革要動力、要活力、要效率，打造更優(yōu)發(fā)展環(huán)境。
全方位優(yōu)化營商環(huán)境。深入實施營商環(huán)境提升專項行動，持續(xù)推進“六個環(huán)境”工程建設，進一步提升“一網(wǎng)通辦”“全程網(wǎng)辦”能力，建立“高效辦成一件事”常態(tài)化機制，政務服務事項平均壓縮審批時限不低于85%。持續(xù)強化工程建設項目全周期數(shù)字化管理，平均審批用時壓縮至10個工作日內(nèi)。加強政務誠信建設，完善拖欠賬款常態(tài)化預防和清理機制，堅決糾治政務失信行為。深化“九解一協(xié)調(diào)”助企服務，常態(tài)化開展產(chǎn)需銜接和銀企對接，破解企業(yè)發(fā)展難題，提振發(fā)展信心。不斷優(yōu)化民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，大力弘揚企業(yè)家精神，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權和企業(yè)家合法權益。嚴控涉企行政執(zhí)法檢查頻次，堅決杜絕影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的行為發(fā)生。全力構建親清統(tǒng)一的新型政商關系，守住交往底線，做到親而有度、清而有為。
當好改革攻堅“實踐者”。突出抓好重點領域改革，以點帶面，激活全局。加快落實國有企業(yè)改革深化提升行動，完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度，規(guī)范國發(fā)集團等市屬國有企業(yè)運行管理。創(chuàng)新央地合作新模式，鼓勵市屬國有企業(yè)立足資源優(yōu)勢、支柱產(chǎn)業(yè)主動對接，深入合作。強化項目績效目標編制和審核，健全績效結(jié)果評價反饋制度和績效問題整改責任制度，確保財政體制改革取得實效。持續(xù)深化綜合醫(yī)改，減輕人民群眾就醫(yī)負擔。深入規(guī)范“三資”管理，鞏固“清化收”成果，加快集體產(chǎn)權制度改革，有序推進農(nóng)村產(chǎn)權流轉(zhuǎn)交易規(guī)范化建設。持續(xù)深化開發(fā)區(qū)改革，聚焦人事薪酬制度，實行崗位聘用制和績效工資制，完善組織收入激勵措施。強化土地配置效率，盤活國輝機械、日暉陶瓷等閑置項目，土地利用率達到70%以上，全年落地億元以上項目不少于2個，綜合發(fā)展水平和營商環(huán)境建設力爭在全省開發(fā)區(qū)中穩(wěn)居“第一方陣”，努力將開發(fā)區(qū)建設成為“改革創(chuàng)新示范區(qū)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展引領區(qū)”。
深層次培植創(chuàng)新沃土。持續(xù)深化產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，強化圓方機械、修元科技等重點企業(yè)與浙江大學、吉林大學等院校合作對接，聚焦生產(chǎn)技術和產(chǎn)品創(chuàng)新難題進行聯(lián)合攻關，全年簽訂產(chǎn)學研合作協(xié)議5個以上。加快“三院一中心”創(chuàng)新平臺建設，全年轉(zhuǎn)化科技成果8個以上。扎實做好省級“科創(chuàng)專員”項目申報工作，為企業(yè)引才引智。全年培育國家高新技術企業(yè)3戶、省級“專精特新”企業(yè)2戶、市級以上企業(yè)技術中心2戶、科技型中小企業(yè)10戶。
?。ㄎ澹┷`行“兩山”理念，厚植綠色生態(tài)本底。堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展，以省級生態(tài)示范市為引領，加快建設天更藍、山更綠、水更清的美麗樺甸。
深化污染防治攻堅。加強大氣污染治理，科學優(yōu)化重污染天氣應急響應。嚴格管控揚塵、秸稈露天焚燒等大氣面源污染，加大秸稈綜合利用主體培育，全年優(yōu)良天數(shù)比例保持90%以上。嚴格落實河湖長制，常態(tài)化推進河湖“清四亂”，持續(xù)抓好城鄉(xiāng)黑臭水體排查治理，城鎮(zhèn)污水處理廠穩(wěn)定達標排放。加強飲用水水源環(huán)境保護，地表水國考斷面達標率、縣級水源地達標率保持100%。加強土壤污染源頭防控，嚴格落實受污染耕地和污染地塊安全管控，確保土壤環(huán)境質(zhì)量保持穩(wěn)定。
提高生態(tài)治理能力。加快“萬里綠水長廊”建設，全年治理河道14.5公里。持續(xù)開展“綠美金城”專項行動，全年林地造林2700畝。以自然保護地為主體，強化生態(tài)保護紅線管理，依法打擊破壞生態(tài)環(huán)境違法行為。全面加強黑土地生態(tài)環(huán)境保護，嚴格落實耕地占補平衡。深入實施生態(tài)環(huán)境保護督察問題整改“質(zhì)效提升”行動，全力推進中央和省級生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題和群眾投訴舉報案件年度任務“清零”。
加快綠色低碳發(fā)展。運用生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控成果，科學指導各類開發(fā)保護建設活動，推動重點企業(yè)落實環(huán)境信息依法披露義務。梯次推進“無廢城市”建設，建立健全資源利用產(chǎn)業(yè)鏈條。畜禽糞污資源化利用率達到85%以上。積極推進國發(fā)集團智能化公共充電樁惠民基礎設施配套項目建設，倡導低碳生活。繼續(xù)爭創(chuàng)國家級生態(tài)示范市、中國“天然氧吧”，努力打造一座河暢水清、岸綠景美，會“呼吸”的綠色生態(tài)本底城市。
?。┚o盯急難愁盼，全面夯實民生保障。始終把“群眾小事”當作“心頭大事”，聚焦群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實、最普惠的領域，保持民生投入只增不減，全力推動民生福祉持續(xù)增進。
高效率促進就業(yè)增收。深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，新增城鎮(zhèn)就業(yè)3000人、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.6萬人以上、為退役軍人開發(fā)就業(yè)崗位500個。開展各類職業(yè)技能培訓2000人次、發(fā)放社保補貼2000萬元以上。發(fā)揮好在建工程項目農(nóng)民工工資專用賬戶作用，持續(xù)開展根治欠薪行動，保障農(nóng)民工合法權益。
高標準加強社會保障。新建綜合嵌入式居家養(yǎng)老服務中心1所，新改建合作助老餐廳和助餐點10個以上。為困難重度殘疾人家庭實施無障礙改造80戶以上。積極開展全民參保精準擴面行動，強化醫(yī)?；鸨O(jiān)管，基本醫(yī)保參保率保持95%以上，更好滿足人民群眾就醫(yī)新期待。
高質(zhì)量辦好人民滿意教育。實施學前教育普及普惠工程，扎實推進義務教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展和普通高中育人方式改革。完成第六中學操場改建，為19所義務教育階段中小學教室改造護眼燈3900盞。扎實推進嬰幼兒發(fā)展引導員、汽車維修工等多領域職業(yè)技能等級認定工作，為社會輸送更多高素質(zhì)技術人才。全年資助家庭經(jīng)濟困難學生7000人次、600萬元以上。
高水平守護群眾健康。多渠道籌措資金，有序更新縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療機構檢測設備26臺，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生服務能力。舉辦大型義診活動10場次，惠及群眾1萬人以上。深入實施醫(yī)療衛(wèi)生機構“優(yōu)質(zhì)服務基層行”創(chuàng)建活動，力爭全市21所基層醫(yī)療衛(wèi)生機構評選達標率處于全省前列。廣泛開展愛國衛(wèi)生運動，完成65歲及以上老年人免費健康體檢3萬人次以上、免費婦幼健康服務4000人次以上。持續(xù)鞏固全國衛(wèi)生城市和健康縣區(qū)創(chuàng)建成果，力爭2025年邁入國家衛(wèi)生城市行列。
高層次繁榮文化事業(yè)。進一步擴大公益性、基礎性全民健身服務供給，加快推進清水綠堤健身步道建成投用，為農(nóng)村和社區(qū)投放健身路徑3條。堅持“周周有賽事、月月有活動、場場都精彩”，全年舉辦各類文體活動50場次以上。整合農(nóng)民畫、石頭畫、剪紙、草編等非遺產(chǎn)品，打造樺甸文創(chuàng)品牌。扎實做好第四次全國文物普查工作。
?。ㄆ撸┲伟踩琳希S護社會大局穩(wěn)定。牢固樹立“五大安全”理念，識好“五線譜”，堅持人民至上、生命至上，高效統(tǒng)籌發(fā)展和安全。
筑牢安全生產(chǎn)底線。全面落實安全生產(chǎn)責任制，深入實施安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動，持續(xù)加強工礦商貿(mào)、?；?、建筑施工、城鎮(zhèn)燃氣、道路交通、食品藥品等重點領域安全監(jiān)管，真正把壓力傳導到市場主體，壓實在社會單位，堅決遏制較大及以上事故發(fā)生。加快監(jiān)測預警、指揮調(diào)度、搶險救援“三大系統(tǒng)”建設，提高應急管理信息化水平和搶險救援能力，切實做好防災減災、防汛抗旱、森林防滅火等工作。
全力防范化解風險。深入實施預算管理，嚴格落實政府性債務風險防控“五個機制”，強化審計監(jiān)督。積極防范“三?！敝С鲲L險和資金支付風險，大力盤活存量資金資產(chǎn)，加大債權清收力度，確保全市財政平穩(wěn)運行。完善金融風險處置工作機制，堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。
維護社會和諧穩(wěn)定。持續(xù)強化社會治安管理，常態(tài)化開展掃黑除惡，依法打擊電信詐騙、非法集資、黃賭毒等各類違法犯罪活動，建設更高水平的平安樺甸。積極推進信訪工作法治化，扎實開展信訪積案化解“清零”鞏固提升專項行動，依法依規(guī)解決群眾合理訴求，確保實現(xiàn)“三個不發(fā)生”目標。
三、全面加強政府自身建設
民惟邦本，本固邦寧。我們將始終牢記政府前面“人民”二字，恪盡政府之責、提升政府之效、彰顯政府之能，努力打造有為政府。
我們將鑄牢忠誠之魂，深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想，忠誠捍衛(wèi)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，堅持把黨的領導貫穿政府工作全過程。牢牢把握意識形態(tài)工作主動權，堅決維護意識形態(tài)領域安全。我們將夯實法治之基，深入踐行習近平法治思想，堅持依憲施政、依法行政，健全行政決策制度體系，讓法治元素充分融入政府工作肌理中。自覺接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督，政協(xié)民主監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，高質(zhì)量辦理建議和提案。我們將秉承實干之道，不搞花拳繡腿，不務虛功虛名，確保各項工作干一件是一件、干一件成一件。堅持帶頭開短會、講短話、發(fā)短文，切實為基層減負松綁。樹牢正確政績觀和價值觀，拿出更多拼勁闖勁狠勁，爭當“獅子型”干部，讓干部敢為、地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)蔚然成風。我們將堅守清廉之本，堅決扛起全面從嚴治黨責任，嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神，馳而不息正風肅紀，打造廉潔用權、干凈干事的政治生態(tài)。始終把群眾滿意度作為檢驗政府工作成效的“金標準”，“三公”經(jīng)費“做減法”，民生保障“做加法”，堅持用政府“緊日子”換取群眾“好日子”。
各位代表！拂面春風憑借力，正是揚帆遠航時。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市委的堅強領導下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，乘勢而上求突破、聚勢而強謀發(fā)展，在全面建設中國式現(xiàn)代化國家新征程上奮力譜寫樺甸高質(zhì)量發(fā)展新篇章！
名 詞 解 釋
1.“月度升規(guī)”：指企業(yè)在一定時間內(nèi)（通常一個月）的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模達到了規(guī)定的標準，從而被納入國家統(tǒng)計部門的規(guī)模以上企業(yè)數(shù)據(jù)庫中。
2.“紅心物業(yè)”：指發(fā)揮社區(qū)黨組織兜底行動，通過單獨組建、聯(lián)合組建和派駐黨支部等形式，推動物業(yè)公司建立黨組織，開展“紅色服務”。
3.河湖“清四亂”：指全面摸排和清理整治河湖管理范圍內(nèi)“亂占、亂采、亂堆、亂建”突出問題，實現(xiàn)河湖全覆蓋，全面推進河湖“河暢、水清、岸綠、景美”。
4.“無廢城市”：指以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領，通過推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式。
5.“六個環(huán)境”：指精準、便捷、優(yōu)質(zhì)、高效的政務環(huán)境；公開、透明、公平、公正的法治環(huán)境；和諧、穩(wěn)定、公平、有序的市場環(huán)境；豐富、多元、優(yōu)質(zhì)、有力的要素環(huán)境；重信、遵約、踐諾、守法的信用環(huán)境；包容、外向、合作、發(fā)展的開放環(huán)境。
6.“九解一協(xié)調(diào)”：“九解”是指解市場難題、解融資難題、解人才勞動力難題、解投資難題、解采購難題、解清欠難題、解技術創(chuàng)新難題、解審批難題、解司法援助難題?！耙粎f(xié)調(diào)”是指加強協(xié)調(diào)服務。
7.“1+1+2”企業(yè)方陣：指“1”優(yōu)化平臺公司轉(zhuǎn)型發(fā)展，“1”發(fā)展壯大現(xiàn)有金融企業(yè)，“2”成立城市運營集團，重塑產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團。
8.“嵌入式居家養(yǎng)老服務中心”：指依托社區(qū)養(yǎng)老服務資源，主要為社區(qū)內(nèi)和周邊有需要的老年人提供包括但不限于生活照料服務、餐飲服務、醫(yī)療保健服務、文體娛樂服務、托養(yǎng)服務、家政服務等綜合性養(yǎng)老服務以及上門服務的養(yǎng)老服務機構。
9.“五步工作法”：即：四聽、三看、兩找、兩定、一落實。四聽：聽心聲、聽需求、聽意見、聽反饋；三看：看家境、看現(xiàn)狀、看狀態(tài)；兩找：找問題、找希望；兩定：定方案、定方法；一落實：落實方案、明確責任。
10.“五色分類”：即：對兒童檔案進行評估分類，分為紅色個案服務；黃色重點關注；藍色普遍關注；橙色監(jiān)護干預；粉色心理介入。
11.“5+3+1”信訪工作制度：即：5是指集領辦帶訪、遠程云訪、聯(lián)合接訪、暖心走訪、包案化訪為一體的“五訪化案”工作機制。3是指集案件督辦函、風險提示函、問責建議函為一體的“三函問效”督查機制。1是指信訪約談問責工作機制。
12.“訪事夜談”：即：緊緊圍繞“事要解決”這個核心，采取靈活便捷的工作方式，不拘泥于時間、地點，充分利用中午或晚間時間，組織市級領導排班約訪、接訪、下訪，研究解決疑難復雜案件的工作機制。
13.“八五”普法：指中央宣傳部、司法部關于開展法治宣傳教育的第八個五年規(guī)劃。這一規(guī)劃自2021年開始實施，至2025年結(jié)束，旨在通過五年的努力，進一步普及法律知識，提高全民法治素養(yǎng)，推動全面依法治國。
14.“五經(jīng)普”：指第五次全國經(jīng)濟普查，是一項重大國情國力調(diào)查，主要目的是全面調(diào)查中國第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、布局和效益，摸清各類單位基本情況，掌握國民經(jīng)濟行業(yè)間經(jīng)濟聯(lián)系，客觀反映推動高質(zhì)量發(fā)展、構建新發(fā)展格局、建設現(xiàn)代化經(jīng)濟體系、深化供給側(cè)結(jié)構性改革以及創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明建設、高水平對外開放、公共服務體系建設等方面的新進展。
15.“四個定位”：即：生態(tài)旅游勝地、健康產(chǎn)業(yè)新城、新型能源強市、綠色礦業(yè)基地。
16.“千萬工程”：指習近平總書記2003年在浙江工作期間親自謀劃、親自部署、親自推動的一項重大決策，是“千村示范、萬村整治”工程的簡稱。
17.“百村示范”：指吉林省學習借鑒“千萬工程”經(jīng)驗，按照2年一個創(chuàng)建周期，每年遴選200個左右村，推動農(nóng)村一二三產(chǎn)融合發(fā)展，鄉(xiāng)村人才活力充分激發(fā)，鄉(xiāng)村社會文明程度顯著提高，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境日益良好，鄉(xiāng)村組織保障更加堅固；實現(xiàn)布局優(yōu)美、環(huán)境秀美、生活和美的“三美”標準，達到農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足，奮力打造新時代和美鄉(xiāng)村吉林樣板村。
18.“高效辦成一件事”：指通過優(yōu)化政務服務、提升行政效能，以最小的精力、最快的速度和最少的環(huán)節(jié)完成“一件事”，從而提升企業(yè)和群眾的獲得感、幸福感和滿意度。
19.“三資”管理：指對農(nóng)村集體經(jīng)濟中的資金、資產(chǎn)、資源進行的全面管理。
20.“清化收”：指清資產(chǎn)、清資源、清合同，化解涉農(nóng)矛盾糾紛、不良債務，收繳長期拖欠的村集體資源承包費。
21.“三院一中心”：三院即大豆產(chǎn)業(yè)研究院、肉牛產(chǎn)業(yè)研究院、甜糯玉米產(chǎn)業(yè)研究院，一中心即樺?？萍佳邪l(fā)中心。
22.“專精特新”：指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細化、特色化、新穎化的特征。
23.“萬里綠水長廊”：指以江河湖庫為紐帶，以水域岸線為載體，以保護水資源、強化水安全、改善水環(huán)境、守護水岸線、修復水生態(tài)、弘揚水文化、做強水經(jīng)濟為主要任務。綠水長廊主要分為城市型、鄉(xiāng)村型和原真型三種類型。
24.“優(yōu)質(zhì)服務基層行”：指是規(guī)范開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機構能力提升和社區(qū)醫(yī)院建設，加強基層衛(wèi)生人員配備和培訓，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源擴容下沉和均衡布局，補短板、強弱項，持續(xù)提升基層防病治病和健康管理能力，堅持中西醫(yī)并重，強化醫(yī)防融合服務，建設優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系，不斷就近滿足人民群眾日益增長的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務需求。
25.“五大安全”：指國防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)安全。
26.“五線譜”：指堅決守牢安全底線、生態(tài)紅線、耕地紅線、地方政府債務警戒線和統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量線。
27.“三個不發(fā)生”：指不發(fā)生大規(guī)模聚集上訪、不發(fā)生涉訪個人極端事件、不發(fā)生因信訪問題引發(fā)的負面炒作。
28.“獅子型”干部：指那些忠誠干凈、思想解放、思路開闊、敢打敢拼、敢于擔當?shù)母刹俊?/p>
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發(fā)表時間：2025-01-10 09:41
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