国产色无码精品视频免费-一级肉体裸体BBBB-国产精品不卡无码av在线播放-无码午夜福利片在线观看秒播-国产成人无码VA在线观看-欧美午夜理伦三级在线观看-最佳影片-国产做爰14xxxⅹ高潮电影-精品久久久久久无码中文野结衣-天天躁夜夜躁狠狠综合

——2022年12月27日在樺甸市第十九屆人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上

　　市長(zhǎng)  修立宇

 

各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)市政協(xié)委員和列席會(huì)議的同志提出意見(jiàn)。

　　一、2022年工作回顧

　　即將過(guò)去的一年，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，圍繞迎接黨的二十大和學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，積極應(yīng)對(duì)疫情超預(yù)期因素沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力的雙重考驗(yàn)，堅(jiān)決落實(shí)“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民，攻堅(jiān)克難，勇毅前行，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新的扎實(shí)成效。預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)105.9億元，地方級(jí)財(cái)政收入完成5.8億元，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)31億元，固定資產(chǎn)投資完成41.8億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)31億元，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)32955元和19060元。

　　面對(duì)雙重考驗(yàn)，我們堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、精準(zhǔn)施策，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行復(fù)蘇企穩(wěn)向好。多管齊下保主體。大力實(shí)施“1+7”攻堅(jiān)行動(dòng)，制定落實(shí)疫情期間25項(xiàng)穩(wěn)產(chǎn)保供措施，兌現(xiàn)為企業(yè)辦實(shí)事清單77項(xiàng)，扎實(shí)開展“服務(wù)企業(yè)月”活動(dòng)，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭遍訪企業(yè)，全力幫助市場(chǎng)主體紓困解難。全年減免企業(yè)稅費(fèi)3.2億元，發(fā)放助企貸款37億元、無(wú)還本續(xù)貸及應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金10億元，為企業(yè)降低融資成本2500萬(wàn)元。全力以赴穩(wěn)工業(yè)。扎實(shí)推進(jìn)兩輪百日攻堅(jiān)行動(dòng)，強(qiáng)化“一企一策”精準(zhǔn)幫扶，全力彌補(bǔ)一季度近4億元的產(chǎn)值減量，推動(dòng)出彩農(nóng)業(yè)、吉元土產(chǎn)等成長(zhǎng)型企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)滿產(chǎn)、高速增長(zhǎng)，幫助白山電廠、匯金鈣業(yè)等骨干企業(yè)穩(wěn)定運(yùn)行、恢復(fù)產(chǎn)能，堅(jiān)決穩(wěn)住工業(yè)基本盤。新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)4戶，盤活雙停企業(yè)4戶。新認(rèn)定國(guó)家級(jí)高新技術(shù)企業(yè)2戶、省市級(jí)“專精特新”企業(yè)11戶、科技型中小企業(yè)4戶，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)2個(gè)，全省首家“大豆產(chǎn)業(yè)研究院”在我市掛牌成立，田谷食品等3戶企業(yè)獲評(píng)“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢(shì)企業(yè)”。千方百計(jì)擴(kuò)投資。全市開復(fù)工5000萬(wàn)元以上重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)，年處理2萬(wàn)噸長(zhǎng)白山紅果深加工、年產(chǎn)100萬(wàn)噸石灰?guī)r礦等16個(gè)項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)竣工，修正健康產(chǎn)業(yè)園、三潤(rùn)石墨烯潤(rùn)滑油等8個(gè)項(xiàng)目投產(chǎn)投運(yùn)。延長(zhǎng)高速（樺甸段）項(xiàng)目順利推進(jìn)，完成工程總量的70%。全市固定資產(chǎn)投資再創(chuàng)歷史新高，同比增長(zhǎng)10%。抓實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、以商招商，全年洽談推進(jìn)項(xiàng)目110個(gè)，吉澳北藥產(chǎn)業(yè)融合示范基地、長(zhǎng)白山生物保健食品等61個(gè)項(xiàng)目成功簽約，招商引資到位資金49.9億元，同比增長(zhǎng)41.4%。搶抓中央穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤“一攬子”政策機(jī)遇，爭(zhēng)取政府債券、中央和省轉(zhuǎn)移支付資金40.1億元，同比增長(zhǎng)9.5%；謀劃申報(bào)政策性開發(fā)性金融工具及中長(zhǎng)期貸款項(xiàng)目53個(gè)，計(jì)劃投資106.8億元，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金規(guī)模實(shí)現(xiàn)歷史新突破。多措并舉促消費(fèi)。舉辦各類促銷活動(dòng)50余場(chǎng)次，發(fā)放消費(fèi)券116萬(wàn)元，新增限上商貿(mào)企業(yè)3戶、規(guī)上服務(wù)企業(yè)1戶，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增長(zhǎng)214.4%，網(wǎng)絡(luò)零售額突破20億元大關(guān)。成功舉辦第17屆白樺節(jié)系列活動(dòng)，協(xié)辦第十二屆吉林市朝鮮族農(nóng)民文化節(jié)。森林慢谷二期、楓雪部落二期、肇大雞山游客服務(wù)中心、名峰紫微星天文館建成開放，森林慢谷康養(yǎng)度假區(qū)躋身國(guó)家3A級(jí)景區(qū)，名峰生態(tài)度假村晉級(jí)全省5A級(jí)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)單位。

　　面對(duì)雙重考驗(yàn)，我們堅(jiān)持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)、共同富裕，鄉(xiāng)村振興邁出堅(jiān)實(shí)步伐。脫貧成果進(jìn)一步夯實(shí)。投入銜接資金2172萬(wàn)元，發(fā)放小額貸款372.7萬(wàn)元，發(fā)展幫扶產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目22個(gè)，引導(dǎo)發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)691個(gè)，開發(fā)公益性崗位633個(gè)，脫貧人口人均收入實(shí)現(xiàn)11540元，增長(zhǎng)17.7%。2021年省鞏固脫貧成果后評(píng)估考核位列地區(qū)外縣市第一名。代表全省順利通過(guò)2022年國(guó)家后評(píng)估考核。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升。建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.7萬(wàn)畝、黑土地保護(hù)利用項(xiàng)目4.3萬(wàn)畝，推廣保護(hù)性耕作1.25萬(wàn)畝，糧食總產(chǎn)量達(dá)到22.5億斤，再創(chuàng)歷史新高。落實(shí)普惠性農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金1013萬(wàn)元，農(nóng)機(jī)化綜合作業(yè)水平達(dá)到93%以上。深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻惫こ?，發(fā)放肉牛貸款4.75億元，肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到26.3萬(wàn)頭、增長(zhǎng)29.6%；全國(guó)建設(shè)規(guī)模最大的永盛肉牛交易市場(chǎng)建成運(yùn)營(yíng)，吉林市肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)在我市成功舉辦。成立“吉農(nóng)樺牛科技研發(fā)中心”，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)畜禽（肉牛）養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)1個(gè)、國(guó)家肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化示范基地1個(gè)，二道甸子鎮(zhèn)入選國(guó)家級(jí)肉牛農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，“樺甸黃牛肉”入駐國(guó)家地標(biāo)館，肉牛產(chǎn)業(yè)園晉升省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。特產(chǎn)業(yè)面積、產(chǎn)值分別達(dá)到50.4萬(wàn)畝、18.2億元，分別增長(zhǎng)3.3%和15.6%。創(chuàng)建“吉林長(zhǎng)白山黑木耳”區(qū)域公用品牌生產(chǎn)基地2個(gè)。新增家庭農(nóng)場(chǎng)212戶、專業(yè)合作社89個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”專業(yè)村1個(gè)、省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體1戶。高質(zhì)量承辦全省休閑農(nóng)業(yè)暨精品景點(diǎn)線路推介會(huì)。我市獲評(píng)2022年度國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)重點(diǎn)縣。鄉(xiāng)村建設(shè)步伐進(jìn)一步加快。創(chuàng)建“美麗農(nóng)村路”149.3公里，實(shí)施農(nóng)村安全飲水提升工程335處，建成移民后扶項(xiàng)目55個(gè)，改造農(nóng)廁200戶，完成8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)47個(gè)臺(tái)區(qū)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，建設(shè)農(nóng)村5G基站53個(gè)，實(shí)現(xiàn)4G網(wǎng)絡(luò)行政村全覆蓋。深入實(shí)施“七邊”整治、村莊清潔、城鄉(xiāng)綠美行動(dòng)，創(chuàng)建宜居宜業(yè)示范村18個(gè)，打造美麗庭院、干凈人家3500戶，新增綠化示范村屯36個(gè)，新建鎮(zhèn)區(qū)休閑公園、鄉(xiāng)村公園46個(gè)，完成公路綠化94.8公里。我市晉升農(nóng)村人居環(huán)境整治全省一類縣行列。八道河子鎮(zhèn)獲評(píng)省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)，新開河村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村、吉林市鄉(xiāng)村旅游精品村。

　　面對(duì)雙重考驗(yàn)，我們堅(jiān)持靶向攻堅(jiān)、系統(tǒng)治理，城市環(huán)境更加宜業(yè)宜居。國(guó)土空間規(guī)劃取得新進(jìn)展。高質(zhì)量完成“三區(qū)三線”劃定及自然保護(hù)地整合優(yōu)化再完善工作，釋放土地資源360萬(wàn)畝，為重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工程實(shí)施和樺甸可持續(xù)發(fā)展預(yù)留了寶貴空間。生態(tài)環(huán)境質(zhì)量實(shí)現(xiàn)新提升。狠抓秸稈全域禁燒和綜合利用，全面實(shí)施河長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、田長(zhǎng)制，建設(shè)綠水長(zhǎng)廊項(xiàng)目5個(gè)，輝發(fā)河重點(diǎn)段治理、畜禽糞污資源化利用整市推進(jìn)等項(xiàng)目加快實(shí)施，鑫源礦業(yè)等4家涉氰企業(yè)完成脫氰工藝改造，運(yùn)行尾礦庫(kù)實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)控全覆蓋。PM2.5年均濃度降至25微克/立方米，再創(chuàng)歷史新低，城市空氣優(yōu)良天數(shù)率達(dá)到94.5%。國(guó)考斷面優(yōu)良水體比例達(dá)到100%。城市更新建設(shè)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。新改建城區(qū)道路12.7公里、雨污分流管網(wǎng)5.8公里、供熱管網(wǎng)31.2公里、燃?xì)夤芫W(wǎng)14.6公里、供水管網(wǎng)1.7公里。改造老舊小區(qū)58個(gè)、39.9萬(wàn)平方米。物業(yè)小區(qū)布設(shè)電動(dòng)車充電樁223臺(tái)。建成口袋公園5個(gè)、水沖公廁5座，改造閑置綠地11處，新增綠地面積3萬(wàn)平方米。城市品牌創(chuàng)建邁上新臺(tái)階。實(shí)施城市品牌創(chuàng)建十項(xiàng)提升行動(dòng)，推行街長(zhǎng)制、路長(zhǎng)制、巡查制、早檢制，開展架空線網(wǎng)、商戶牌匾、占道經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)治理。推進(jìn)智慧交管項(xiàng)目建設(shè)，新增停車泊位6297個(gè)。打造“紅心物業(yè)”4個(gè)，創(chuàng)建示范街區(qū)4個(gè)。數(shù)字樺甸運(yùn)營(yíng)中心建成投用。我市蟬聯(lián)全省文明城市，在全省8個(gè)參評(píng)全國(guó)文明城市縣市中排名第二。被列入2022年度國(guó)家園林城市創(chuàng)建推薦名單和國(guó)家衛(wèi)生城市健康影響評(píng)價(jià)評(píng)估制度建設(shè)省級(jí)試點(diǎn)單位。

　　面對(duì)雙重考驗(yàn)，我們堅(jiān)持民生優(yōu)先、多辦實(shí)事，社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定。積極應(yīng)對(duì)財(cái)政困難嚴(yán)峻形勢(shì)，將有限財(cái)力向“三?！焙鸵咔榉揽貎A斜，全年財(cái)政民生投入30.6億元，占一般公共預(yù)算支出的80%以上。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4120人，農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)59257人次，發(fā)放再就業(yè)信用擔(dān)保貸款6910萬(wàn)元。完成七中移址新建、實(shí)驗(yàn)幼兒園教學(xué)樓重建及八中、金沙中學(xué)、永吉小學(xué)等改造提升項(xiàng)目。全面落實(shí)“雙減”政策，學(xué)科類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)壓減率100%。建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2個(gè)。開展大型義診及巡回醫(yī)療活動(dòng)12次，服務(wù)群眾1.66萬(wàn)人次，開展免費(fèi)婦幼健康服務(wù)6739人次，家庭醫(yī)生簽約率達(dá)到62.6%。居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年610元，長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)全面啟動(dòng)。發(fā)放城鄉(xiāng)低保和特困生活補(bǔ)助金6490萬(wàn)元、疫情防控生活補(bǔ)貼116萬(wàn)元。發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”517.5萬(wàn)元，殘疾人精準(zhǔn)康復(fù)服務(wù)率達(dá)到100%。增設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)7個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道社工服務(wù)站實(shí)現(xiàn)全覆蓋。居家養(yǎng)老服務(wù)中心、生態(tài)康養(yǎng)服務(wù)中心、康頤養(yǎng)老項(xiàng)目加快推進(jìn)。深化雙擁模范城創(chuàng)建，為9006名退役軍人發(fā)放優(yōu)待證，退役軍人服務(wù)保障體系不斷完善?；鶎臃深檰?wèn)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。協(xié)調(diào)推動(dòng)省政府撤消長(zhǎng)安收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)群眾多年意愿。以黨的二十大安保維穩(wěn)為主線，統(tǒng)籌安全生產(chǎn)、防汛備汛、信訪維穩(wěn)各項(xiàng)工作。持續(xù)開展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)等系列行動(dòng)，扎實(shí)開展自建房排查整治，連續(xù)44年無(wú)重大森林火災(zāi)，連續(xù)117個(gè)月未發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故，工礦商貿(mào)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)零事故、零亡人。創(chuàng)新“5+3+1”信訪工作機(jī)制，化解信訪案件253件，黨的二十大期間實(shí)現(xiàn)進(jìn)京“零登記”和“三個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。公安政治工作、掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)分別獲得全國(guó)和全省通報(bào)表?yè)P(yáng)。

　　面對(duì)雙重考驗(yàn)，我們堅(jiān)持深化改革、務(wù)實(shí)擔(dān)當(dāng)，政府自身建設(shè)全面加強(qiáng)。持續(xù)深化“放管服”改革，1251項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“零跑動(dòng)”，政務(wù)服務(wù)工作獲評(píng)全省先進(jìn)等次，營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)位列全省縣市第1名，城市信用排名躍居全國(guó)縣級(jí)市第11位，創(chuàng)歷史最好成績(jī)。新注冊(cè)市場(chǎng)主體8353戶。獲評(píng)全省全面深化改革工作先進(jìn)縣。自覺(jué)接受人大、政協(xié)及各方面監(jiān)督，辦理人大代表建議107件、政協(xié)委員提案168件，提請(qǐng)市人大審議各項(xiàng)規(guī)章4件。認(rèn)真落實(shí)《總施工圖》機(jī)制，制定落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)政府自身建設(shè)的意見(jiàn)》，強(qiáng)化“賽馬”“約談”等激勵(lì)約束機(jī)制，全面推行“五化”閉環(huán)工作法。堅(jiān)持政府過(guò)緊日子，切實(shí)降低行政運(yùn)行成本，住建局等11個(gè)部門獲評(píng)國(guó)家級(jí)節(jié)約型機(jī)關(guān)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，扎實(shí)開展“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”解放思想大討論活動(dòng)，嚴(yán)實(shí)抓好巡視巡察和審計(jì)反饋問(wèn)題整改，完成各類審計(jì)項(xiàng)目24個(gè)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新進(jìn)展。

　　各位代表，過(guò)去一年，是我市發(fā)展史上極不平凡、極具考驗(yàn)的一年，也是攻堅(jiān)克難、奮發(fā)有為的一年。我們堅(jiān)決扛起疫情防控的政治責(zé)任，把“四早”“快準(zhǔn)嚴(yán)細(xì)實(shí)”等要求貫穿應(yīng)急處置全過(guò)程，全方位提高核酸檢測(cè)、流調(diào)溯源、隔離管控、醫(yī)療救治能力，全鏈條做好群眾生活需求、就醫(yī)購(gòu)藥和涉疫安全保障，在全地區(qū)率先打贏了春季規(guī)模性疫情殲滅戰(zhàn)，持續(xù)鞏固常態(tài)化防控成果，為疫情防控進(jìn)入優(yōu)化調(diào)整新階段奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。我們堅(jiān)決扛起穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的主體責(zé)任，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，聚焦“止跌、回升、增長(zhǎng)”目標(biāo)要求，出臺(tái)15個(gè)促經(jīng)濟(jì)恢復(fù)政策文件，落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行50條政策和25項(xiàng)接續(xù)措施，全力以赴搶進(jìn)度、補(bǔ)損失，謀劃推進(jìn)了一批標(biāo)志性重大項(xiàng)目，取得了超出預(yù)期的發(fā)展成果。我們堅(jiān)決扛起化解債務(wù)的歷史責(zé)任，清理盤活存量資金9675萬(wàn)元，全年化解債務(wù)3.89億元，牢牢守住了不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。我們堅(jiān)決扛起為民解難的職責(zé)使命，扎實(shí)開展“基層建設(shè)年”“我為群眾辦實(shí)事”、遍訪企業(yè)和投資主體活動(dòng)，創(chuàng)新市長(zhǎng)熱線受理“1345”工作機(jī)制，服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的鮮明導(dǎo)向加速形成，大抓落實(shí)、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍更加深厚。

　　這些成績(jī)來(lái)之不易，奮斗之路飽含艱辛。這是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是市委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、科學(xué)決策的結(jié)果，是市人大、市政協(xié)有效監(jiān)督、鼎力支持的結(jié)果，是全市廣大干部群眾勠力同心、奮勇拼搏的結(jié)果。在此，我代表市政府，向奮斗在各條戰(zhàn)線上的廣大干部群眾，向全市老干部、老同志，向各級(jí)人大代表、政協(xié)委員，向中省直單位、駐樺部隊(duì)官兵和消防森防指戰(zhàn)員，向在樺投資興業(yè)的企業(yè)家，向所有關(guān)心支持參與樺甸發(fā)展的社會(huì)各界人士表示衷心的感謝！向疫情發(fā)生以來(lái)，奮戰(zhàn)在一線的醫(yī)務(wù)工作者、疾控人員、基層干部、公安干警、社區(qū)工作者、社會(huì)志愿者，向識(shí)大體顧大局、全力配合疫情防控的全體市民致以崇高的敬意！

　　在總結(jié)工作的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前存在的問(wèn)題和面臨的挑戰(zhàn)：需求收縮、供給沖擊、預(yù)期減弱三重壓力仍然較大，實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難較多，消費(fèi)市場(chǎng)尚未完全回暖，穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)還不牢固；政府債務(wù)負(fù)擔(dān)重，財(cái)政持續(xù)增收難，剛性支出增多，收支矛盾不斷加劇，公共服務(wù)保障能力與群眾期盼還有一定差距；城市管理、基層治理、應(yīng)急能力建設(shè)還存在短板弱項(xiàng)，社會(huì)治理效能有待進(jìn)一步提升；少數(shù)干部缺少改革意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神、專業(yè)素養(yǎng)，能力作風(fēng)與振興發(fā)展要求還不適應(yīng)。我們一定保持清醒頭腦，直面矛盾挑戰(zhàn)，全力以赴做好工作，決不辜負(fù)人民群眾期待。

　　二、2023年工作安排

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是實(shí)施“十四五”承上啟下的重要一年，是在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中推動(dòng)樺甸市高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好明年工作，責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。

　　黨的二十大指明了新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的前進(jìn)方向，描繪了以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖，這是我們開啟新征程、續(xù)寫新篇章的行動(dòng)綱領(lǐng)；世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，國(guó)家“一帶一路”、推進(jìn)東北振興和全省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展等一系列重大政策深入實(shí)施，這是我們大有可為的歷史機(jī)遇；尤為重要的是，經(jīng)過(guò)近幾年的不懈奮斗，我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得明顯成效，能源資源、綠色生態(tài)等方面的比較優(yōu)勢(shì)更加凸顯，特別是高速公路項(xiàng)目序時(shí)推進(jìn)，“三區(qū)三線”劃定調(diào)整落地實(shí)施，交通瓶頸和空間制約加速破解，營(yíng)商環(huán)境高地效應(yīng)持續(xù)賦能，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)，發(fā)展前景十分廣闊，這是我們砥礪前行的重要基礎(chǔ)。只要我們始終保持戰(zhàn)略定力、拿出恒心韌勁，一錘接著一錘敲，一年接著一年干，樺甸振興發(fā)展就一定能夠闖關(guān)奪隘、化繭成蝶，不斷創(chuàng)造新的輝煌。

　　按照市第十五次黨代會(huì)和市委十五屆五次全會(huì)的安排部署，政府工作的總體思路是:高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，忠實(shí)踐行習(xí)近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，全面落實(shí)省“一主六雙”高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略和吉林市“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略部署及“十大行動(dòng)”要求，立足資源轉(zhuǎn)化、綠色轉(zhuǎn)型，聚焦“四個(gè)定位”，加快建設(shè)“1321”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，緊扣“五雙提升”“六新突破”目標(biāo)任務(wù)，聚力提升縣域發(fā)展成效，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會(huì)安定和諧、人民安居樂(lè)業(yè)，推動(dòng)樺甸高質(zhì)量發(fā)展取得新突破，在以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的新征程中譜寫樺甸嶄新篇章。

　　主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)6%，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)10%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)10%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)5.5%，地方級(jí)財(cái)政收入增長(zhǎng)5%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別實(shí)現(xiàn)33778元和20013元，節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。

　　實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，重點(diǎn)抓好八方面工作：

　?。ㄒ唬﹫?jiān)持供需兩端發(fā)力，切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)能。把穩(wěn)增長(zhǎng)作為當(dāng)前最緊迫的任務(wù)，以工業(yè)為重點(diǎn)、投資為關(guān)鍵、項(xiàng)目為抓手、企業(yè)為主體，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行整體好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

　　支持服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。深入推進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長(zhǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析調(diào)度，做好規(guī)模企業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警，常態(tài)化開展“服務(wù)企業(yè)月”系列活動(dòng)，進(jìn)一步穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量，夯實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)底盤。引導(dǎo)白山電廠、通鋼礦業(yè)等重點(diǎn)稅源型企業(yè)做實(shí)排產(chǎn)計(jì)劃，推進(jìn)技改擴(kuò)能，最大限度達(dá)產(chǎn)增效。鼓勵(lì)出彩農(nóng)業(yè)、金牛牧業(yè)、坤合食品、吉元土產(chǎn)等成長(zhǎng)型企業(yè)加大研發(fā)投入，進(jìn)一步開發(fā)新產(chǎn)品、拓展新市場(chǎng)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。深入實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，強(qiáng)化“一對(duì)一”精準(zhǔn)服務(wù)，完善“微成長(zhǎng)、小升規(guī)、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制，引導(dǎo)支持中小微企業(yè)做大做強(qiáng)。全年新增“四上”企業(yè)７戶以上，年?duì)I業(yè)收入超億元企業(yè)達(dá)到12戶、超5000萬(wàn)元企業(yè)達(dá)到６戶，納稅超千萬(wàn)企業(yè)達(dá)到11戶。精準(zhǔn)落實(shí)紓困惠企政策措施，更好推動(dòng)留抵退稅、金融服務(wù)等政策直達(dá)落實(shí)，全年幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決融資貸款35億元以上，提供無(wú)還本續(xù)貸及應(yīng)急轉(zhuǎn)貸資金10億元以上，降低企業(yè)融資成本2500萬(wàn)元以上。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策，力爭(zhēng)全年為企業(yè)節(jié)省成本2億元以上。

　　持續(xù)擴(kuò)大有效投資。精準(zhǔn)發(fā)力謀項(xiàng)目。牢固樹立“項(xiàng)目為王”理念，把擴(kuò)大有效投資與補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，圍繞“六新產(chǎn)業(yè)”“四新設(shè)施”和以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)等政策投向，精心謀劃儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目、新項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府債券、政策性開發(fā)性金融工具及中長(zhǎng)期貸款等資金支持，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國(guó)家、省重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù)。全年包裝重點(diǎn)項(xiàng)目40個(gè)以上，總投資額超150億元。全年對(duì)上爭(zhēng)取資金增長(zhǎng)10%以上。突出重點(diǎn)抓項(xiàng)目。全年開工500萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于60個(gè)，其中5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于50個(gè)，“三早”項(xiàng)目不少于30個(gè)，竣工項(xiàng)目不少于30個(gè)。重點(diǎn)推動(dòng)大豆健康食品產(chǎn)業(yè)園、中金夾礦資源整合、優(yōu)而康榛芯食品、2億穗甜糯玉米等項(xiàng)目開工建設(shè)，肉牛深加工產(chǎn)業(yè)園、中儲(chǔ)糧糧食倉(cāng)儲(chǔ)等項(xiàng)目如期竣工投產(chǎn)。保障要素促項(xiàng)目。不斷強(qiáng)化“四位一體、五項(xiàng)聯(lián)?！焙汀绊?xiàng)目秘書”服務(wù)機(jī)制，全力保障土地、資金、指標(biāo)等要素跟著項(xiàng)目走，穩(wěn)步提升新上項(xiàng)目開工率、在建項(xiàng)目竣工率、竣工項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)率。優(yōu)化政府投資，激發(fā)民間投資，規(guī)范政府和社會(huì)資本合作模式，形成多元化投資體系。

　　加快釋放消費(fèi)潛力。著力提升消費(fèi)供給。推動(dòng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、延長(zhǎng)高速智慧物流園、白山生態(tài)康養(yǎng)養(yǎng)老服務(wù)中心等項(xiàng)目盡快落地。持續(xù)點(diǎn)亮“樂(lè)活里”“愛(ài)民里”等商圈夜經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)商貿(mào)物流、餐飲、養(yǎng)老、家政等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效。完善縣鄉(xiāng)村三級(jí)商貿(mào)流通網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)引導(dǎo)商業(yè)零售企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和連鎖機(jī)構(gòu)延伸發(fā)展。著力培育消費(fèi)熱點(diǎn)。堅(jiān)持造勢(shì)和營(yíng)銷“雙促進(jìn)”，依托限上商貿(mào)企業(yè)，開展消費(fèi)促進(jìn)月等專項(xiàng)行動(dòng)，緊盯“年貨節(jié)”“畢業(yè)季”“98消費(fèi)節(jié)”“雙十一”等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，定向精準(zhǔn)投放消費(fèi)券，開展各類促消費(fèi)活動(dòng)50場(chǎng)次以上，全面激發(fā)消費(fèi)潛力和活力。落實(shí)棚改貨幣化安置、鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城購(gòu)房等政策措施，滿足居民住房需求。著力創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)。發(fā)揮電商產(chǎn)業(yè)園集聚作用，大力發(fā)展直播電商、網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)，繁榮線上消費(fèi)，力爭(zhēng)電商網(wǎng)絡(luò)零售額突破22億元，增長(zhǎng)10%以上。支持寶奇智慧物流網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)做大做強(qiáng)。限上商貿(mào)企業(yè)零售額、規(guī)上服務(wù)業(yè)重點(diǎn)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入分別增長(zhǎng)3.7%和10%以上。

　?。ǘ﹫?jiān)持聚焦四個(gè)定位，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。錨定城市發(fā)展定位和“1321”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，升級(jí)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)做優(yōu)平臺(tái)載體，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展硬支撐。

　　全面提速“生態(tài)旅游勝地”建設(shè)。積極融入“長(zhǎng)通白延吉長(zhǎng)避暑冰雪生態(tài)旅游大環(huán)線”，深入推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)振興行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)全景引客、全時(shí)迎客、全業(yè)留客，努力爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家全域旅游示范區(qū)。突出項(xiàng)目支撐。全力推動(dòng)肇大雞山、紅石湖兩大旅游片區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)兩核引領(lǐng)、雙翼齊飛。加快森林慢谷三期、楓雪部落三期、名峰文化體驗(yàn)中心等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)肇大雞山國(guó)家森林公園、南樓山景區(qū)與北大湖景區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展、深度融合；推動(dòng)紅石湖旅游綜合開發(fā)項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。做好“旅游+”文章。進(jìn)一步豐富旅游業(yè)態(tài)，整合推出自然生態(tài)之旅、休閑避暑之旅、紅色精典之旅、靜享田園之旅、快樂(lè)研學(xué)之旅等10條精品旅游線路，打造一批省市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村、精品村。提升接待能力。抓好肇大雞山游客服務(wù)中心規(guī)范運(yùn)營(yíng)，加快華宇國(guó)際酒店綜合體項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)白山湖到長(zhǎng)白山西坡水上旅游航線、影壁峰房車露營(yíng)地、老樺樹民宿改造等項(xiàng)目前期工作，進(jìn)一步完善旅游路網(wǎng)、旅游廁所、停車場(chǎng)、信息網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)志標(biāo)識(shí)等配套設(shè)施建設(shè)。創(chuàng)新宣傳營(yíng)銷。探索“網(wǎng)紅+直播+旅游”新模式，強(qiáng)化線上線下立體營(yíng)銷，繼續(xù)辦好第18屆白樺節(jié)、蘇密白樺朝鮮族辣白菜文化節(jié)、紅石森林馬拉松等系列活動(dòng)，打響“山水樺甸?五彩金城”旅游形象品牌。力爭(zhēng)全年游客接待人次、旅游收入增長(zhǎng)40%以上。

　　全面提速“健康產(chǎn)業(yè)新城”建設(shè)。主動(dòng)融入“長(zhǎng)遼梅通白延醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)走廊”，持續(xù)實(shí)施“11345”中藥材產(chǎn)業(yè)提升工程，深度開發(fā)長(zhǎng)白山林特資源，加快食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈條化延伸、規(guī)?；邸⒏叨嘶l(fā)展。推動(dòng)年產(chǎn)5萬(wàn)噸長(zhǎng)白山核桃乳飲料、森芝堂孢子粉林蛙油保健食品、愛(ài)好時(shí)霧化治療儀等項(xiàng)目加快建設(shè)、早日投產(chǎn)，吉澳北藥產(chǎn)業(yè)融合示范基地、修正健康產(chǎn)業(yè)園三期、均泰東方醫(yī)療器械（二期）、3000萬(wàn)段黑木耳生產(chǎn)加工等項(xiàng)目落地開工。鼓勵(lì)吉元土產(chǎn)、胡慶余堂等企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)終端產(chǎn)品占據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈高地。通過(guò)引入戰(zhàn)略投資、合并重組、增資入股等形式，推動(dòng)隆泰制藥、海外制藥等企業(yè)破解資金等瓶頸，力爭(zhēng)早日嫁接盤活。

　　全面提速“新型能源強(qiáng)市”建設(shè)。搶抓全省建設(shè)“陸上風(fēng)光三峽”“山水蓄能三峽”和國(guó)家級(jí)清潔能源生產(chǎn)基地政策契機(jī)，發(fā)揮能源資源優(yōu)勢(shì)，科學(xué)布局水電、風(fēng)電、光伏、生物質(zhì)等清潔能源項(xiàng)目，加快能源產(chǎn)業(yè)全鏈條集群式發(fā)展。全力推進(jìn)紅石抽水蓄能項(xiàng)目各項(xiàng)前期工作，力爭(zhēng)明年年底開工建設(shè)；推動(dòng)木其河抽水蓄能項(xiàng)目納入國(guó)家新能源重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，早日落地開工。幫助凱迪綠色能源重啟運(yùn)行，推動(dòng)新能源鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、山東水發(fā)100兆瓦風(fēng)力發(fā)電等項(xiàng)目盡早落地實(shí)施。

　　全面提速“綠色礦業(yè)基地”建設(shè)。緊抓“三區(qū)三線”劃定調(diào)整成果落地的機(jī)遇期，加快釋放東部礦山優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能，推動(dòng)83個(gè)礦山資源探采手續(xù)辦理、28戶企業(yè)復(fù)產(chǎn)擴(kuò)能，促進(jìn)礦產(chǎn)加工業(yè)鏈條化、綠色化發(fā)展。加快中金夾礦深部增儲(chǔ)、鑫源礦業(yè)改擴(kuò)建、小葦廈子礦改擴(kuò)建等項(xiàng)目建設(shè)，支持黃金公司、江東金銅礦、郝吉礦業(yè)等企業(yè)早日實(shí)現(xiàn)重啟，力爭(zhēng)雙楊樹鉬礦采選、30萬(wàn)噸鉀長(zhǎng)石、墨綠石材二期等項(xiàng)目落地實(shí)施，推動(dòng)礦產(chǎn)資源有效釋放，形成產(chǎn)值新增量。新增礦產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值4億元以上，對(duì)全市工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到10%以上。全力推進(jìn)綠色礦山建設(shè)，“一礦一策”實(shí)施地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和礦區(qū)土地復(fù)墾，推動(dòng)中金夾礦等5戶礦山率先建成國(guó)家級(jí)綠色礦山。

　　全面提速“高質(zhì)量發(fā)展示范園區(qū)”建設(shè)。充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)主陣地、主戰(zhàn)場(chǎng)、主引擎作用，深化開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新，加快實(shí)現(xiàn)放權(quán)賦能、提質(zhì)提效、爭(zhēng)先晉位。完善園區(qū)空間規(guī)劃，加快推進(jìn)新能源園區(qū)環(huán)區(qū)道路和水熱氣基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，提升綜合承載能力。進(jìn)一步完善健康產(chǎn)業(yè)園、機(jī)械加工產(chǎn)業(yè)園、再生資源產(chǎn)業(yè)園功能配套，優(yōu)化招商孵化政策，吸引更多中小企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者拎包入住、集聚發(fā)展。重點(diǎn)推動(dòng)圓方機(jī)械斯堪尼亞生產(chǎn)線、年產(chǎn)10萬(wàn)臺(tái)（套）農(nóng)業(yè)機(jī)械、高分子管材、智能環(huán)保新材料等入?yún)^(qū)項(xiàng)目開工建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)園區(qū)“騰籠換鳥”，加大閑置低效用地清理盤活力度，全年力爭(zhēng)消化存量用地指標(biāo)30%以上。加快“管委會(huì)+公司”改革步伐，探索建立市場(chǎng)化運(yùn)作、企業(yè)化管理、專業(yè)化服務(wù)新模式，有效激活內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)開發(fā)區(qū)綜合考評(píng)排名在全省再上新臺(tái)階。

　?。ㄈ﹫?jiān)持深化改革創(chuàng)新，持續(xù)塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)。以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍，協(xié)同推進(jìn)深化改革創(chuàng)新、擴(kuò)大開放合作，為振興發(fā)展蓄勢(shì)賦能。

　　推動(dòng)更深層次改革攻堅(jiān)。鞏固國(guó)企改革三年行動(dòng)成果，加快市屬國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，推動(dòng)國(guó)發(fā)集團(tuán)、中晟擔(dān)保、文旅投深化企業(yè)市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，做強(qiáng)主業(yè)、做精輔業(yè)、做大營(yíng)收，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)核心力。深化財(cái)稅體制改革，堅(jiān)持增收與節(jié)支并舉，依法加強(qiáng)財(cái)政稅收收入征管，實(shí)行零基預(yù)算，大力壓減非剛性支出，強(qiáng)化財(cái)政資金績(jī)效審計(jì)監(jiān)督，把該花的錢花好、花出成效。穩(wěn)步推進(jìn)金融改革，支持地方金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新研發(fā)金融產(chǎn)品、擴(kuò)大信貸投放，鼓勵(lì)省農(nóng)擔(dān)、中晟等國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)保持較低擔(dān)保費(fèi)率，發(fā)揮好“信易貸”平臺(tái)功能，打造“互聯(lián)網(wǎng)+信用+貸款”新模式，為企業(yè)提供更加便利的金融服務(wù)。

　　實(shí)施更大力度創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。深化產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮科技骨干企業(yè)引領(lǐng)支撐作用，推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合。支持5戶科技型企業(yè)與省農(nóng)科院、吉林大學(xué)等高校院所開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，鼓勵(lì)出彩農(nóng)業(yè)大豆產(chǎn)業(yè)研究院加快自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)大豆品種轉(zhuǎn)化，推動(dòng)金牛牧業(yè)樺?？萍佳邪l(fā)中心深入開展肉牛良種繁育工作。鼓勵(lì)白云生態(tài)、均泰東方等企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。新認(rèn)定吉林市級(jí)以上企業(yè)技術(shù)中心1戶、科技型中小企業(yè)3戶；力爭(zhēng)培育省級(jí)“專精特新”企業(yè)4戶。加大柔性用才、項(xiàng)目引才力度，吸引科技領(lǐng)軍人才和團(tuán)隊(duì)定期來(lái)樺指導(dǎo)研發(fā)工作、解決技術(shù)難題，鼓勵(lì)樺甸籍專家學(xué)者、高校畢業(yè)生等高層次人才報(bào)效家鄉(xiāng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　實(shí)現(xiàn)更高水平開放合作。突出開放招商。堅(jiān)持擇商選資、招大引強(qiáng)，緊盯重點(diǎn)地區(qū)、行業(yè)龍頭、領(lǐng)軍企業(yè)，大力開展精準(zhǔn)招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、駐點(diǎn)招商、以商招商、政策招商，全力推進(jìn)保麗國(guó)際會(huì)議中心、黑木耳規(guī)?；a(chǎn)等意向項(xiàng)目，力爭(zhēng)取得實(shí)質(zhì)簽約性成果。圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、企業(yè)增產(chǎn)擴(kuò)能、閑置資產(chǎn)盤活、培育上下游關(guān)聯(lián)企業(yè)，著力引進(jìn)一批強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈擴(kuò)鏈延鏈項(xiàng)目。力爭(zhēng)全年簽約落地3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目不少于50個(gè)，到位資金增長(zhǎng)20%以上。提升外經(jīng)外貿(mào)。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)進(jìn)出口商品監(jiān)測(cè)服務(wù)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)外經(jīng)貿(mào)專項(xiàng)資金，助力宗信土特產(chǎn)、金盟農(nóng)業(yè)等外貿(mào)企業(yè)開拓多元化市場(chǎng)，推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易擴(kuò)總量、提質(zhì)量。

　　建設(shè)更有溫度營(yíng)商環(huán)境。鍥而不舍優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，確保營(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)價(jià)保持全省標(biāo)兵位次。加快政府系統(tǒng)數(shù)據(jù)聯(lián)通歸集共享，優(yōu)化提升一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能，推廣應(yīng)用“樺甸快辦”APP，推動(dòng)更多事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”“掌上可辦”。加快政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，最大限度減少申請(qǐng)材料、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限。推進(jìn)社會(huì)投資新建工業(yè)類項(xiàng)目“拿地即開工”改革，加快新版全流程審批系統(tǒng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道延伸，進(jìn)一步增加延伸事項(xiàng)，提升便民化水平。建立市場(chǎng)主體直接評(píng)價(jià)營(yíng)商環(huán)境制度，統(tǒng)籌整合全市服務(wù)反饋機(jī)制和政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”制度，提升企業(yè)的獲得感、滿意度。深入落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)遍訪企業(yè)家、常態(tài)化企業(yè)家溝通、企業(yè)家座談會(huì)、企業(yè)家節(jié)“四項(xiàng)制度”，心懷坦蕩地與企業(yè)家交朋友、結(jié)對(duì)子，積極營(yíng)造“親”“清”政商關(guān)系，共同打造政府用心、企業(yè)舒心、群眾省心的營(yíng)商環(huán)境。

　?。ㄋ模﹫?jiān)持三農(nóng)優(yōu)先發(fā)展，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。聚力糧食安全、產(chǎn)業(yè)培育、基礎(chǔ)建設(shè)、環(huán)境整治等任務(wù)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。

　　促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效。堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全重任，新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬(wàn)畝，推廣保護(hù)性耕作1.2萬(wàn)畝，完成黑土地保護(hù)利用4萬(wàn)畝，糧食播種面積穩(wěn)定在193萬(wàn)畝以上，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在22億斤階段性水平。實(shí)施大豆產(chǎn)業(yè)倍增計(jì)劃，發(fā)展大豆種植面積15萬(wàn)畝、良種繁育基地4200畝，推進(jìn)10萬(wàn)噸植物油、10萬(wàn)噸大豆蛋白粉等項(xiàng)目，加快大豆全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。深化特色產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)，新建30畝以上標(biāo)準(zhǔn)化棚室園區(qū)2個(gè)，全市新增中藥材等特產(chǎn)業(yè)面積1.2萬(wàn)畝，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品”專業(yè)村2個(gè)。深入實(shí)施“秸稈變?nèi)狻惫こ蹋試?guó)家農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園項(xiàng)目為載體，探索“肉牛+鮮食玉米”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，甜糯玉米面積發(fā)展到3.75萬(wàn)畝，推動(dòng)常山鎮(zhèn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)甜糯玉米產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)；肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到30萬(wàn)頭以上，肉牛交易量達(dá)到20萬(wàn)頭以上。實(shí)施品牌提升工程，建設(shè)“三品一標(biāo)”基地2.4萬(wàn)畝以上，培育做大樺甸黃牛、樺甸大豆、甜糯玉米之鄉(xiāng)等“樺”字號(hào)區(qū)域公用品牌，出彩農(nóng)業(yè)、金牛牧業(yè)等企業(yè)品牌和“吉元”堅(jiān)果、“眼鏡小貓”瓜子、“好芯”酸菜等農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化核心競(jìng)爭(zhēng)力。  

　　實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)。堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、示范先行，一體推進(jìn)鄉(xiāng)村設(shè)施改造、服務(wù)提升、鄉(xiāng)風(fēng)塑造和治理創(chuàng)新，著力建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。提升“四好農(nóng)村路”發(fā)展水平，實(shí)施184公里農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)改建項(xiàng)目，完成路田分離及綠化35公里。建成水庫(kù)移民扶持項(xiàng)目50個(gè)、農(nóng)村供水鞏固提升工程70處。加強(qiáng)農(nóng)村電網(wǎng)改造，實(shí)施“快遞進(jìn)村”工程，推動(dòng)5G網(wǎng)絡(luò)向鄉(xiāng)村覆蓋。完善鎮(zhèn)域發(fā)展體制機(jī)制，做大做強(qiáng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)，謀劃實(shí)施一批強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、提功能、補(bǔ)短板項(xiàng)目，支持八道河子鎮(zhèn)、紅石鎮(zhèn)、常山鎮(zhèn)、金沙鎮(zhèn)創(chuàng)建鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。持續(xù)優(yōu)化農(nóng)村人居環(huán)境，實(shí)施廁所革命、污水治理、垃圾治理、村容村貌提升行動(dòng)，常態(tài)化開展“七邊”環(huán)境整治，建設(shè)“百村提升”樣板村3個(gè)，打造宜居宜業(yè)美麗鄉(xiāng)村示范村18個(gè)，創(chuàng)建美麗庭院、干凈人家3750戶。深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，不斷提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。

　　深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。加大農(nóng)村“三變”改革力度，加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，鞏固農(nóng)村集體“三資”管理專項(xiàng)整治成果，深化村集體經(jīng)濟(jì)“1365”倍增行動(dòng)，推動(dòng)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目數(shù)量、收入總量實(shí)現(xiàn)新的更大提升，保持地區(qū)領(lǐng)先位次。實(shí)施合作社質(zhì)量提升行動(dòng)和家庭農(nóng)場(chǎng)培育計(jì)劃，新增農(nóng)民專業(yè)合作社45個(gè)、家庭農(nóng)場(chǎng)150戶，培育高素質(zhì)農(nóng)民300人以上。深化供銷社綜合改革，推進(jìn)基層社提質(zhì)升級(jí)，全面鞏固為農(nóng)服務(wù)前沿陣地。

　　鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。深入落實(shí)“四個(gè)不摘”，加強(qiáng)對(duì)脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、突發(fā)嚴(yán)重困難戶、低收入人口監(jiān)測(cè)幫扶，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定，確保不發(fā)生規(guī)模性返貧。強(qiáng)化綜合保障兜底，做細(xì)“三保障”和飲水安全鞏固提升。對(duì)標(biāo)“一增長(zhǎng)一高于”目標(biāo)，深入開展抓產(chǎn)業(yè)促就業(yè)穩(wěn)增收提升行動(dòng)，增強(qiáng)脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力。脫貧人口人均收入12700元以上、增長(zhǎng)10%。

　?。ㄎ澹﹫?jiān)持品牌創(chuàng)建引領(lǐng)，努力打造文明城市樣板。統(tǒng)籌推進(jìn)文明城、衛(wèi)生城、園林城創(chuàng)建工作，提升城市建設(shè)品質(zhì)，強(qiáng)化城市精細(xì)管理，構(gòu)建三生共融的城市空間新格局。

　　全力推動(dòng)交通建設(shè)“大突破”。統(tǒng)籌推進(jìn)公路、鐵路、水運(yùn)、城市公共交通建設(shè)，著力構(gòu)建內(nèi)通外聯(lián)綜合交通體系，盡快破解交通瓶頸制約。全力推動(dòng)延長(zhǎng)高速（樺甸段）項(xiàng)目年底建成通車。加快吉樺高速（北大湖-樺甸段）項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開工。完成國(guó)道龍東公路夾皮溝至黃泥河嶺段改擴(kuò)建、國(guó)道龍東公路樺甸至紅石段養(yǎng)護(hù)大修工程及北出口公鐵平交道口改造項(xiàng)目前期工作。加強(qiáng)與相關(guān)縣市區(qū)合作對(duì)接，打通老樺樹-豐滿、白山-撫松（白山鎮(zhèn)-泉陽(yáng)白龍灣）松花江生態(tài)旅游航道。加快市域公交一體化建設(shè)，實(shí)施樺甸至吉林公交化改造項(xiàng)目。以交通大突破促進(jìn)振興大跨越，打造區(qū)域性交通節(jié)點(diǎn)城市。

　　全力推動(dòng)城市功能“大提升”。加快市鄉(xiāng)兩級(jí)國(guó)土空間總體規(guī)劃編制，推進(jìn)“多規(guī)合一”，加強(qiáng)全域管控。完善市政基礎(chǔ)設(shè)施，新建改造發(fā)展大街等市政道路3條2.8公里，新建改造供水管線3.8公里、供熱管線10公里，鋪設(shè)天然氣管線5公里，新增公共停車位700個(gè)以上。建成濱水體育主題廣場(chǎng)，全力推進(jìn)渤海大街西延改建（延長(zhǎng)高速連接線）工程前期工作，力爭(zhēng)盡早開工建設(shè)。房地產(chǎn)開工8.1萬(wàn)平方米、去庫(kù)存2.8萬(wàn)平方米，積極推進(jìn)圓方興港、良種場(chǎng)等棚戶區(qū)改造。持續(xù)推進(jìn)老舊小區(qū)改造，完成116個(gè)小區(qū)、64萬(wàn)平方米改造任務(wù)。開展城市體檢和系統(tǒng)化治理，有序?qū)嵤┪鬯幚韽S提升改造、泵站新建改造、雨污分流改造、混接錯(cuò)接改造、缺失管段補(bǔ)建、老舊病害治理，推進(jìn)海綿城市建設(shè)，打造更宜居、更安全、更有韌性的城市家園。

　　全力推動(dòng)城市管理“大提效”。緊盯國(guó)家文明城市、國(guó)家衛(wèi)生城市、國(guó)家園林城市創(chuàng)建目標(biāo)，探索建立“城管+物業(yè)+社區(qū)”共管共治機(jī)制，大力實(shí)施市容環(huán)境綜合整治，持續(xù)整治占道經(jīng)營(yíng)、非法廣告、違章建筑、架空線網(wǎng)等方面突出問(wèn)題，加強(qiáng)市政設(shè)施、停車泊位、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等方面精細(xì)化管理，建設(shè)一批示范街路和文明示范小區(qū)。繼續(xù)開展“紅心物業(yè)”項(xiàng)目，支持國(guó)有物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐舊改完工小區(qū)，推進(jìn)物業(yè)服務(wù)規(guī)模化品牌化經(jīng)營(yíng)。以市域社會(huì)治理一體化建設(shè)為切入點(diǎn)，加快建設(shè)“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”，推進(jìn)大數(shù)據(jù)中心、智慧城市運(yùn)營(yíng)指揮中心建設(shè)，推動(dòng)“數(shù)字樺甸”完善平臺(tái)功能、發(fā)揮綜合效益，推進(jìn)智慧交管實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)用，提升城市智慧化管理治理水平。

　?。﹫?jiān)持綠色低碳發(fā)展，深入推進(jìn)生態(tài)強(qiáng)市建設(shè)。堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、節(jié)約集約、綠色低碳發(fā)展之路，建設(shè)天藍(lán)地綠、水清景美、人與自然和諧共生的美麗家園。

　　持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，鞏固中央和省環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改成效，持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。強(qiáng)化多污染物協(xié)同控制治理，持續(xù)抓好秸稈全域禁燒和全量化綜合利用，推進(jìn)散煤治理，環(huán)境空氣優(yōu)良天數(shù)比例保持94%以上。深入開展河湖“清四亂”專項(xiàng)行動(dòng)，推進(jìn)河湖溝渠治理和飲用水源地保護(hù)規(guī)范化、長(zhǎng)效化，完成輝發(fā)河五道溝-公別河環(huán)境治理項(xiàng)目，推進(jìn)新開河村等5個(gè)村生活污水治理項(xiàng)目建設(shè)，地表水國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)良率、縣級(jí)以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率保持100%。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理，深入開展化肥、農(nóng)藥減量行動(dòng)，抓好農(nóng)業(yè)廢棄物回收利用。持續(xù)強(qiáng)化自然保護(hù)地管理。

　　持續(xù)深化生態(tài)系統(tǒng)治理。堅(jiān)持山水林田湖草一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理。深入落實(shí)河（湖）長(zhǎng)制，實(shí)施水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、水災(zāi)害統(tǒng)籌治理，高質(zhì)量推動(dòng)“萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊”建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)輝發(fā)河險(xiǎn)工護(hù)岸、輝發(fā)河城區(qū)防護(hù)大堤配套等項(xiàng)目，加快建設(shè)現(xiàn)代化水網(wǎng)。深入落實(shí)林長(zhǎng)制，以創(chuàng)建國(guó)家園林城市為牽引，縱深推進(jìn)“綠化金城全民行動(dòng)”，綠化造林5.8萬(wàn)畝，綠化村屯9個(gè)、公路11.6公里、江河24公里；全力推動(dòng)投資55億元的50萬(wàn)畝國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目納入國(guó)家規(guī)劃并落地實(shí)施，持續(xù)提升森林碳匯能力。深入落實(shí)田長(zhǎng)制，持續(xù)推進(jìn)耕地“非農(nóng)化”“非糧化”整改工作，深化亂占耕地建房試點(diǎn)整治和違建別墅問(wèn)題清查整治，牢牢守住耕地紅線。扎實(shí)推進(jìn)八道河子鎮(zhèn)“旱改水”試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造萬(wàn)畝富硒水稻基地。加強(qiáng)黑土地保護(hù)利用，實(shí)現(xiàn)秸稈直接還田3萬(wàn)噸、過(guò)腹還田50萬(wàn)噸以上。

　　持續(xù)強(qiáng)化節(jié)能減排降碳。加快編制《樺甸市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，統(tǒng)籌抓好節(jié)能降碳提效、綠色低碳循環(huán)、綠色生活創(chuàng)建。推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)和綠色化改造，完成北方城市清潔供暖改造年度任務(wù)，持續(xù)降低萬(wàn)元生產(chǎn)總值能耗。深入推進(jìn)“無(wú)廢城市”建設(shè)，推動(dòng)畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項(xiàng)目取得實(shí)效，做好醫(yī)療垃圾處理、建筑垃圾處理、餐廚垃圾無(wú)害化處理等項(xiàng)目前期工作，加快建立固體廢物回收循環(huán)利用體系。

　　（七）堅(jiān)持狠抓源頭治理，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。切實(shí)履行維護(hù)“五大安全”使命，堅(jiān)決打好預(yù)防預(yù)警主動(dòng)仗、問(wèn)題化解攻堅(jiān)仗、各方聯(lián)動(dòng)整體仗，守牢安全底線，筑牢安全屏障。

　　優(yōu)化疫情防控措施。深刻、完整、全面貫徹黨中央確定的疫情防控方針政策，堅(jiān)持人民至上、生命至上，最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康，最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響。持續(xù)完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救治和應(yīng)急物資保障體系，切實(shí)提升應(yīng)急響應(yīng)能力。持續(xù)推進(jìn)新冠病毒疫苗接種，筑牢群眾免疫屏障。

　　防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。抓實(shí)政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解工作，有效化解存量債務(wù)，嚴(yán)格控制新增債務(wù)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)舉債。持續(xù)開展整治養(yǎng)老詐騙、打擊非法集資專項(xiàng)行動(dòng)，壓實(shí)金融監(jiān)管、行業(yè)主管責(zé)任，防范化解金融領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。做好極端天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)，提升災(zāi)害預(yù)報(bào)和預(yù)警監(jiān)測(cè)水平，加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援能力建設(shè)，健全覆蓋全行業(yè)、全過(guò)程的應(yīng)急預(yù)案體系，強(qiáng)化應(yīng)急演練和物資儲(chǔ)備，增強(qiáng)抵御自然災(zāi)害的能力。

　　提升社會(huì)治理水平。實(shí)施“金城安全生產(chǎn)雙基建設(shè)年”行動(dòng)，抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理，推進(jìn)專家查隱患促整改常態(tài)化，堅(jiān)決遏制較大以上生產(chǎn)安全事故。進(jìn)一步落實(shí)“四個(gè)最嚴(yán)”要求，提升食品藥品本質(zhì)安全水平。加強(qiáng)平安樺甸建設(shè)，著力構(gòu)建矛盾聯(lián)調(diào)、風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)控、問(wèn)題聯(lián)治、平安聯(lián)創(chuàng)的工作格局。堅(jiān)持自治、法治、德治、數(shù)治“四治”融合，全面實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化信訪矛盾減存控增行動(dòng)，推進(jìn)“交巡所”警務(wù)改革，常態(tài)化推進(jìn)掃黑除惡斗爭(zhēng)，打造立體化信息化社會(huì)治安防控體系升級(jí)版，持續(xù)提升群眾安全感滿意度，爭(zhēng)創(chuàng)全省平安縣市。

　　（八）堅(jiān)持增進(jìn)民生福祉，著力提高人民生活品質(zhì)。堅(jiān)持盡力而為，量力而行，著力解決好人民群眾急難愁盼問(wèn)題，扎實(shí)辦好10方面民生實(shí)事。

　　促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3500人以上，新增農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)5.6萬(wàn)人以上。為退役軍人開發(fā)就業(yè)崗位500個(gè)。開展各類就業(yè)培訓(xùn)3000人次以上。發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款2000萬(wàn)元。發(fā)放就業(yè)困難人員社保補(bǔ)貼2000萬(wàn)元。

　　兜牢社會(huì)保障底線。深入落實(shí)全民參保計(jì)劃，健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療保險(xiǎn)籌資和待遇調(diào)整機(jī)制，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率提升到92%以上。推動(dòng)基本醫(yī)療保險(xiǎn)省級(jí)統(tǒng)籌，完善大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助制度，促進(jìn)多層次醫(yī)療保障有序銜接。

　　強(qiáng)化困難群體救助。提升城鄉(xiāng)低保和特困保障水平，確保城鄉(xiāng)低保、特困保障標(biāo)準(zhǔn)不低于省定最低指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。繼續(xù)開展“圓夢(mèng)大學(xué)”貧困大學(xué)生救助活動(dòng)。開展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)100人次以上；發(fā)放扶殘助學(xué)金40人以上；繼續(xù)實(shí)施困難殘疾人家庭和村級(jí)殘疾人服務(wù)場(chǎng)所無(wú)障礙改造項(xiàng)目。

　　辦好人民滿意教育。加大教育投入，完成六中教學(xué)樓和一實(shí)驗(yàn)小學(xué)教學(xué)樓新建項(xiàng)目。資助困難家庭學(xué)生8000人次、700萬(wàn)元以上。深化職業(yè)教育產(chǎn)教融合，建設(shè)振興縣域示范性職教中心。深化有償補(bǔ)課問(wèn)題專項(xiàng)整治，確保“雙減”政策有效落實(shí)。

　　健全醫(yī)療衛(wèi)生體系。實(shí)施市疾控中心移址新建項(xiàng)目。加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體、醫(yī)共體建設(shè)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力全面達(dá)標(biāo)，家庭醫(yī)生服務(wù)常住人口和重點(diǎn)人群簽約率分別達(dá)到60%和95%以上。開展大型義診活動(dòng)10次，惠及城鄉(xiāng)居民1萬(wàn)人以上。開展免費(fèi)婦幼健康服務(wù)4000人次以上。

　　提升群眾居住環(huán)境。改造老舊小區(qū)116個(gè)、64萬(wàn)平方米。實(shí)施圓方興港、良種場(chǎng)棚戶區(qū)改造。國(guó)發(fā)物業(yè)新入駐小區(qū)4個(gè)、15萬(wàn)平方米以上，為更多群眾提供標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)服務(wù)。

　　改善交通出行條件。在市區(qū)投放新能源公交車40輛。開通樺甸至吉林城際公交。啟動(dòng)長(zhǎng)安危橋、紅石危橋改建項(xiàng)目。

　　豐富群眾文體生活。免費(fèi)開放文化館、圖書館、博物館。開展市民文化節(jié)、廣場(chǎng)演藝季等大型文體活動(dòng)10場(chǎng)次以上。新增行政村全民健身路徑5條。建設(shè)濱水體育主題廣場(chǎng)，打造市民健身休憩的高品質(zhì)“城市客廳”。

　　營(yíng)造放心消費(fèi)環(huán)境。持續(xù)開展“放心消費(fèi)在金城”創(chuàng)建工程。建立區(qū)域食品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)中心，切實(shí)解決我市食品企業(yè)送檢周期長(zhǎng)、檢測(cè)費(fèi)用高的問(wèn)題。

　　實(shí)施防災(zāi)減災(zāi)工程。推進(jìn)智慧水利水旱災(zāi)害防御、輝發(fā)河防洪薄弱環(huán)節(jié)治理、八道河（一面城至半截溝大橋段）治理項(xiàng)目建設(shè)。加快公共建筑消防設(shè)施達(dá)標(biāo)建設(shè)，建成常山鎮(zhèn)消防站。

　　各位代表，站在新起點(diǎn)，面對(duì)新形勢(shì)，完成新使命，更需加強(qiáng)政府自身建設(shè)，在實(shí)干苦干中推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在實(shí)干中強(qiáng)化政治引領(lǐng)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神，堅(jiān)定不移做“兩個(gè)確立”忠誠(chéng)擁護(hù)者，“兩個(gè)維護(hù)”示范引領(lǐng)者。常態(tài)化落實(shí)“第一議題”學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真推進(jìn)巡視巡察反饋問(wèn)題整改，嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，不折不扣地推動(dòng)中央、省、吉林市和市委各項(xiàng)決策部署一抓到底、落地見(jiàn)效。在實(shí)干中推進(jìn)依法行政。主動(dòng)接受人大的依法監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺(jué)接受政協(xié)的民主監(jiān)督，廣泛接受黨內(nèi)監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，認(rèn)真辦理人大代表議案建議和政協(xié)委員提案。完善政府議事規(guī)則和決策程序，深化政府法律顧問(wèn)制度，落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，強(qiáng)化府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制，大力推行政務(wù)公開，推進(jìn)行政權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行。在實(shí)干中展現(xiàn)務(wù)實(shí)作風(fēng)。鞏固“新?lián)?dāng)、新突破、新作為”解放思想大討論和“基層建設(shè)年”活動(dòng)成果，依托“金城商量”等平臺(tái)、市長(zhǎng)熱線“1345”工作機(jī)制，傾情傾力便民惠民，全心全意親商助企。健全完善符合高質(zhì)量發(fā)展要求的績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，樹立以實(shí)績(jī)論英雄的導(dǎo)向，推行正向激勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情，不斷提升行政效能。在實(shí)干中樹牢清廉形象。切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“一崗雙責(zé)”，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，馳而不息糾治“四風(fēng)”。持續(xù)推進(jìn)“四色警示”，圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重大項(xiàng)目、重要崗位完善權(quán)力運(yùn)行和風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，嚴(yán)肅查處不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，永葆為民、務(wù)實(shí)、清廉的政治本色。

　　各位代表，新征程前途遠(yuǎn)大，新使命重任在肩。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，迎難而上，真抓實(shí)干，在中國(guó)式現(xiàn)代化新征程中交出高質(zhì)量發(fā)展答卷，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新樺甸而不懈奮斗！

 

　　名 詞 解 釋

　　1.“專精特新”。是指中小企業(yè)具備專業(yè)化、精細(xì)化、特色化、新穎化的特征。

　　2.“三區(qū)三線”。“三區(qū)”是農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)三種類型的功能空間。“三線”為分別對(duì)應(yīng)的耕地和永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護(hù)紅線、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線。

　　3“紅心物業(yè)”。發(fā)揮社區(qū)黨組織兜底行動(dòng)，通過(guò)單獨(dú)組建、聯(lián)合組建和派駐黨支部等形式，推動(dòng)物業(yè)公司建立黨組織，開展“紅色服務(wù)”。

　　4.“5+3+1”信訪工作機(jī)制?！?+3+1”信訪工作機(jī)制，即“5”是指集領(lǐng)辦帶訪、遠(yuǎn)程云訪、聯(lián)合接訪、暖心走訪、包案化訪為一體的“五訪化案”工作機(jī)制；“3”是指集案件督辦函、風(fēng)險(xiǎn)提示函、問(wèn)責(zé)建議函為一體的“三函問(wèn)效”督查機(jī)制；“1”是指“約談問(wèn)責(zé)”機(jī)制。

　　5.市長(zhǎng)熱線“1345”工作機(jī)制。即一套轉(zhuǎn)辦流程，三項(xiàng)處理機(jī)制，四大保障措施，五個(gè)百分百率。

　　6.“四六四五”發(fā)展戰(zhàn)略。明確旅游文化名城、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、生態(tài)宜居城市“四個(gè)定位”；發(fā)展旅游文化、精細(xì)化工、先進(jìn)材料、裝備制造、農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工、生物“六大產(chǎn)業(yè)集群”；建設(shè)中心城市北部老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型發(fā)展樣板區(qū)、西部城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)、中部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)、南部宜居宜游引領(lǐng)區(qū)“四大板塊”；打造永吉、舒蘭、磐石、蛟河、樺甸“五個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極”。

　　7.“十大行動(dòng)”。即大學(xué)習(xí)大宣傳大落實(shí)行動(dòng)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)行動(dòng)、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興行動(dòng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地暨高水平創(chuàng)新型城市建設(shè)行動(dòng)、全過(guò)程人民民主實(shí)踐行動(dòng)、法治吉林市建設(shè)行動(dòng)、旅游文化名城建設(shè)行動(dòng)、生態(tài)宜居城市建設(shè)行動(dòng)、平安吉林市建設(shè)行動(dòng)、全面從嚴(yán)治黨縱深推進(jìn)行動(dòng)。

　　8.“四個(gè)定位”。即建設(shè)旅游文化名城、建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地、建設(shè)生態(tài)宜居城市。

　　9.“五雙提升”。指經(jīng)濟(jì)總量與發(fā)展質(zhì)量“雙提高”，改革開放與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)“雙提速”，生態(tài)環(huán)境與城鄉(xiāng)建設(shè)“雙提質(zhì)”，社會(huì)事業(yè)與文明創(chuàng)建“雙提檔”，民主法治與平安建設(shè)“雙提標(biāo)”。

　　10.“六新突破”。指經(jīng)濟(jì)實(shí)力新突破，改革開放新突破，城鄉(xiāng)發(fā)展新突破，民生改善新突破，文明創(chuàng)建新突破，治理效能新突破。

　　11.“微成長(zhǎng)、小升規(guī)、高變強(qiáng)”梯次培育機(jī)制?！拔⒊砷L(zhǎng)”即強(qiáng)化科技型中小微企業(yè)培育，為發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)提供源頭活水；“小升規(guī)”即加速推動(dòng)中小企業(yè)成長(zhǎng)升級(jí)為“四上”企業(yè)，壯大企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模；“高變強(qiáng)”即支持一批高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展成為創(chuàng)新龍頭企業(yè)和創(chuàng)新引領(lǐng)型企業(yè)，形成創(chuàng)新型企業(yè)集群。

　　12.“六新產(chǎn)業(yè)”。即“新能源、新裝備、新材料、新農(nóng)業(yè)、新旅游、新電商”。

　　13.“四新設(shè)施”。即以新基建、新環(huán)境、新生活、新消費(fèi)“四新設(shè)施”為建設(shè)重點(diǎn),這是吉林省推動(dòng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)融合發(fā)展,激發(fā)經(jīng)濟(jì)新活力的重要舉措。

　　14.“長(zhǎng)通白延吉長(zhǎng)避暑冰雪生態(tài)旅游大環(huán)線”。是指吉林省“一主、六雙”產(chǎn)業(yè)空間布局“冰雪+避暑”雙品牌驅(qū)動(dòng)”“雙線優(yōu)化”之東線（長(zhǎng)春—通化—白山—延吉—吉林—長(zhǎng)白山）以避暑休閑、冰雪旅游為重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目帶動(dòng)的旅游環(huán)線大通道。

　　15.“陸上風(fēng)光三峽”。是指在我省西部地區(qū)建設(shè)國(guó)家級(jí)新能源生產(chǎn)基地，充分發(fā)揮白城、松原等地風(fēng)光資源豐富，未利用土地多等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電，建設(shè)三個(gè)千萬(wàn)千瓦級(jí)新能源生產(chǎn)基地。

　　16.“山水蓄能三峽”。是指在我省東部地區(qū)建設(shè)抽水蓄能基地，充分發(fā)揮吉林、通化、白山等地水資源豐富優(yōu)勢(shì)，重點(diǎn)開發(fā)水電資源，打造吉林省千萬(wàn)千瓦抽水蓄能基地，形成東北應(yīng)急調(diào)峰保障和儲(chǔ)能區(qū)。

　　17.“信易貸”。是指全國(guó)、各省中小企業(yè)融資綜合信用服務(wù)平臺(tái)提供的貸款服務(wù)，主要是為各地方政府和金融、企業(yè)單位提供融資服務(wù)，企業(yè)可以通過(guò)信易貸平臺(tái)發(fā)布融資需求，平臺(tái)會(huì)為其匹配金融機(jī)構(gòu)，若資質(zhì)符合，金融機(jī)構(gòu)即會(huì)在審核通過(guò)后為企業(yè)提供貸款服務(wù)。

　　18.“快遞進(jìn)村”工程。是指快遞服務(wù)通達(dá)建制村，既包括快遞企業(yè)直接設(shè)立站點(diǎn)的模式，也包括與其他商業(yè)組織合作提供快遞服務(wù)等多種模式。 

　　19.“多規(guī)合一”?！岸嘁?guī)”是指涉及城市空間利用的發(fā)改、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保以及海洋、林業(yè)、文化、教育、體育、衛(wèi)生、交通等多部門規(guī)劃；“合一”就是要形成各部門共同遵守的“一張藍(lán)圖”。

　　20.“一云一網(wǎng)一平臺(tái)”。“一云”即借助中國(guó)移動(dòng)強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)資源搭建的“移動(dòng)云+鯤鵬云”的混合架構(gòu)?！耙痪W(wǎng)”即將關(guān)于基層治理的各項(xiàng)任務(wù)通過(guò)數(shù)字化平臺(tái)進(jìn)行調(diào)度指揮，實(shí)現(xiàn)對(duì)城鄉(xiāng)基層的精細(xì)化、精準(zhǔn)化治理?！耙黄脚_(tái)”即建設(shè)統(tǒng)一的數(shù)字平臺(tái)，包括：云存儲(chǔ)平臺(tái)、視訊云平臺(tái)、物聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、融合通信平臺(tái)等開放式數(shù)字平臺(tái)。

　　21.“萬(wàn)里綠水長(zhǎng)廊”。是以江河湖庫(kù)為紐帶，以水域岸線為載體，以保護(hù)水資源、強(qiáng)化水安全、改善水環(huán)境、守護(hù)水岸線、修復(fù)水生態(tài)、弘揚(yáng)水文化、做強(qiáng)水經(jīng)濟(jì)為主要任務(wù)。綠水長(zhǎng)廊主要分為城市型、鄉(xiāng)村型和原真型三種類型。

　　22.“無(wú)廢城市”。是以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念為引領(lǐng)，通過(guò)推動(dòng)形成綠色發(fā)展方式和生活方式，持續(xù)推進(jìn)固體廢物源頭減量和資源化利用，最大限度減少填埋量，將固體廢物環(huán)境影響降至最低的城市發(fā)展模式，也是一種先進(jìn)的城市管理理念。

　　23.“五大安全”。即維護(hù)國(guó)防安全、糧食安全、生態(tài)安全、能源安全、工業(yè)安全。

　　24.“交巡所”警務(wù)改革。指的是交巡警大隊(duì)在交通管理基礎(chǔ)上增加治安巡邏、接處警情、警力支援、先期處突維穩(wěn)等工作，派出所交巡警中隊(duì)增加警務(wù)區(qū)巡邏防控、道路交通管理、打擊違法犯罪、接處警情和服務(wù)群眾等工作。

　　25.行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”。即行政執(zhí)法公示制度，行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，重大執(zhí)法決定法制審核制度。

　　26.“四色警示”。是指通過(guò)“紅、橙、黃、綠”四色預(yù)警對(duì)機(jī)關(guān)單位和黨員干部、公職人員進(jìn)行有效監(jiān)督和動(dòng)態(tài)警示，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能和警示效果最大化，及時(shí)動(dòng)態(tài)警示黨員干部、公職人員在作風(fēng)建設(shè)和履行職責(zé)等方面存在的拖拉懶散、工作不力、失職失責(zé)等現(xiàn)象和問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮以案促改的積極作用。