一、政策背景與目標
1.為什么出臺政策
為深入貫徹落實習近平總書記視察吉林重要講話重要指示精神和黃強書記關于人參產業(yè)高質量發(fā)展重要指示,深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加快推進我市人參產業(yè)高質量發(fā)展。
2.政策導向是什么
核心目標是促進經濟增長、推動人參產業(yè)精深加工、推動產業(yè)科技創(chuàng)新。
二、政策核心內容
1.關鍵條款
支持人參標準化、規(guī)?;N植。
對在本市范圍內合法耕地上新建相對集中連片100畝以上園參標準化種植基地的生產經營主體給予一次性資金扶持。扶持標準為在爭取上級項目資金扶持的基礎上,再給予不高于600元/畝(每公頃不高于9000元)的扶持,每個項目申報主體最多不高于10萬元。
支持人參機械化生產。
對在本市范圍內人參規(guī)?;N植30畝以上的生產經營主體新購置大中型農機具(農機購置補貼目錄范圍內的,40馬力以上人參收獲機、拖拉機及配套機械)的,在同等享受農機具購置補貼的基礎上,每個申報主體再給予農機具購置補貼額度30%的扶持,最多不高于2萬元。
以上各項目申報主體不得以雙重或多重身份重復申報項目扶持。
支持人參加工企業(yè)擴能改造。
加大人參精深加工企業(yè)和項目扶持力度,推進人參產業(yè)數(shù)字化、智能化升級改造和補充產業(yè)短板,培優(yōu)扶強人參精深加工企業(yè)。對在本市范圍內人參加工企業(yè)購置智能化生產加工設備、廠房建設及廠房更新改造的,同時固定資產投資1000萬元以上的項目,由聯(lián)合驗收組審核驗收后,按照不高于實際投資額的20%進行扶持,每個項目扶持最高不超過400萬元。
支持人參加工企業(yè)升級晉檔。
由農業(yè)農村局牽頭,財政局等相關部門配合,支持企業(yè)增產擴能,積極申報國家、省、吉林市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè),著力培育打造一批具有資源集聚力、市場競爭力、行業(yè)影響力的龍頭企業(yè),引導中小型企業(yè)加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系,進一步提高標準化管理水平。對當年被評為國家級、省級和吉林市級農業(yè)產業(yè)化重點龍頭企業(yè)的分別給予30萬元、10萬元和2萬元的資金扶持。
支持人參加工企業(yè)做大做強。
支持企業(yè)培育市場,拓寬銷售渠道。對有固定加工廠房、生產線設備等固定資產投資的在產人參精深加工企業(yè),按人參產品營業(yè)收入進行分級扶持,2025年當年人參產品營業(yè)收入1000萬元以下的企業(yè),一次性給予5萬元資金扶持;人參產品營業(yè)收入達到1000萬元以上(含1000萬元)2500萬以下的,一次性給予10萬元資金扶持;營業(yè)收入達到2500萬元以上(含2500萬元)5000萬以下的,一次性給予30萬元資金扶持;營業(yè)收入達到5000萬元以上(含5000萬元)的人參企業(yè),一次性給予100萬元資金扶持。
2.適用對象
支持對象為本市范圍內人參種植及加工企業(yè)、村集體經濟組織、專業(yè)合作社、家庭農場、種植大戶、行業(yè)協(xié)會等各類人參產業(yè)經營主體。
三、政策影響分析
對生產經營主體進行扶持,減少發(fā)展產業(yè)資金成本,促進產業(yè)發(fā)展。
四、實施細則與節(jié)點
執(zhí)行時間:2025年12月31日前
落實部門:市農業(yè)農村局、市工業(yè)和信息化局、市場監(jiān)督管理局按工作職責和方案分工分別牽頭。
配套措施:按申報流程申報、申報材料要求申報。
五、注意事項
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(永吉街道辦事處)和各市直相關部門要嚴格落實責任,切實加強扶持政策實施方案中各類項目的申報驗收、復核確認、資金發(fā)放和資金監(jiān)管,嚴禁截留、挪用、套取和超范圍使用,確保各類項目資金使用效益。
樺甸市農業(yè)農村局
2025年8月20日
相關文件: